規範專案審批。未列入建設規劃的專案不得審批，嚴禁以市政配套工程、有軌電車、工程試驗線、旅遊線等名義違規變相建設地鐵、輕軌專案。已審批專案要合理把握建設節奏，城市政府和相關企業不得不顧條件提前實施專案、隨意壓縮工期。
強化資金保障。除城市軌道交通建設規劃中明確採用特許經營模式的專案外，專案總投資中財政資金投入不得低於40%，嚴禁以各類債務資金作為專案資本金。強化城市政府對城市軌道交通專案全壽命週期的支出責任，規範開展政府和社會資本合作。
嚴控地方債風險。嚴格防範城市政府因城市軌道交通建設新增地方政府債務風險，嚴禁透過融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。對舉債融資不符合法律法規或未落實償債資金來源的城市軌道交通專案，發展改革部門不得審批；對列入地方政府債務風險預警範圍的城市，應暫緩審批其新專案。
在城市軌道交通發展中，關鍵是要統籌城市居民需求和城市建設能力的關係。既要盡力而為，緩解城市交通擁堵、提升人民群眾出行質量；又要量力而行，科學有序，不造成城市可持續發展的經濟負擔。
擴充套件資料
地鐵與城市中其他交通工具相比，除了能避免城市地面擁擠和充分利用空間外，還有很多優點。一是運量大。地鐵的運輸能力要比地面公共汽車大7－10倍，是任何城市交通工具所不能比擬的。二是速度快。地鐵列車在地下隧道內風馳電掣地行進，行駛的時速可超過100公里。
地鐵在許多城市交通中已擔負起主要的乘客運輸任務。莫斯科地鐵是世界上最繁忙的地鐵之一，800萬莫斯科市民平均每天每人要乘一次地鐵，地鐵擔負了該市客運總量的44%。東京地鐵的營運里程和客運量與莫斯科地鐵十分接近。
巴黎地鐵的日客運量已經超過1000萬人次。紐約的地鐵營運線路總長居世界首位，日客運總量已達到2000萬人次，佔該市各種交通工具運量的60%。香港地鐵總長雖然只有43.2公里，但它的日客運量高達220萬人次，最高時達到280萬人次，如按地鐵總長折算，完全可以與上述這些城市地鐵相比美。
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俱樂部建了也是白搭，還不如參加別人的俱樂部
規範專案審批。未列入建設規劃的專案不得審批，嚴禁以市政配套工程、有軌電車、工程試驗線、旅遊線等名義違規變相建設地鐵、輕軌專案。已審批專案要合理把握建設節奏，城市政府和相關企業不得不顧條件提前實施專案、隨意壓縮工期。
強化資金保障。除城市軌道交通建設規劃中明確採用特許經營模式的專案外，專案總投資中財政資金投入不得低於40%，嚴禁以各類債務資金作為專案資本金。強化城市政府對城市軌道交通專案全壽命週期的支出責任，規範開展政府和社會資本合作。
嚴控地方債風險。嚴格防範城市政府因城市軌道交通建設新增地方政府債務風險，嚴禁透過融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。對舉債融資不符合法律法規或未落實償債資金來源的城市軌道交通專案，發展改革部門不得審批；對列入地方政府債務風險預警範圍的城市，應暫緩審批其新專案。
在城市軌道交通發展中，關鍵是要統籌城市居民需求和城市建設能力的關係。既要盡力而為，緩解城市交通擁堵、提升人民群眾出行質量；又要量力而行，科學有序，不造成城市可持續發展的經濟負擔。
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地鐵與城市中其他交通工具相比，除了能避免城市地面擁擠和充分利用空間外，還有很多優點。一是運量大。地鐵的運輸能力要比地面公共汽車大7－10倍，是任何城市交通工具所不能比擬的。二是速度快。地鐵列車在地下隧道內風馳電掣地行進，行駛的時速可超過100公里。
地鐵在許多城市交通中已擔負起主要的乘客運輸任務。莫斯科地鐵是世界上最繁忙的地鐵之一，800萬莫斯科市民平均每天每人要乘一次地鐵，地鐵擔負了該市客運總量的44%。東京地鐵的營運里程和客運量與莫斯科地鐵十分接近。
巴黎地鐵的日客運量已經超過1000萬人次。紐約的地鐵營運線路總長居世界首位，日客運總量已達到2000萬人次，佔該市各種交通工具運量的60%。香港地鐵總長雖然只有43.2公里，但它的日客運量高達220萬人次，最高時達到280萬人次，如按地鐵總長折算，完全可以與上述這些城市地鐵相比美。