儘管很多時候對於上面的拍腦袋決定我並不是很感冒，但是對於教育部加強中學生學籍管理，嚴禁“人籍分離”的政策，作為教育系統的人我是舉雙手贊成的。

舉個我身邊的例子來說明這個問題。我們市最好的高中，先後被北大、清華授予優質生源基地，前些年每到中招招生的時候，就會有很多分數不過線想要走後門的人找到校長說情，讓其不厭其煩，甚至要關掉手機才能清淨下。後來市裡的領導下大力氣堵死了開後門送學生的口子

可上有政策下有對策，這個“對策”就是借讀，人籍分離，比方說我的學生中招只考了一個三流高中，然後我就可以透過某些關係，把學生送到重點高中去“借讀”，然後高考的時候再回本校，這樣就變相的佔用了好的教育資源。而現在教育部的這個政策，正好又把這個口子給堵住了。這樣相對於毫無背景的貧苦老百姓來說，又相對會公平一點兒。

前些年，一些權貴人家的孩子，透過投資移民，一轉身就成了假“洋鬼子”，再一轉身就成了北大、清華的國際學生了。他們憑著金錢墊腳，輕輕鬆鬆的就走上了別人寒窗十年也爬不上的殿堂。後來一些頭腦比較靈活的人，根據各個省招生指標不均衡的空子，想到了一個“國內移民”的神操作，即為招生指標相對匱乏省的考生透過“空掛學籍”的方式到招生指標相對寬泛的省市參加高考。比方說前段時間“深圳富源學校學生成績異軍突起”，暴露出的衡水學生“移民考試”事件。如果單獨看來，這種操作似乎社會危害性並不大，但是我們舉個極端的例子，如果衡水中學和毛坦廠中學的學生，同時進入東北某個省參加高考，那麼該省其他考生怕是很難有機會出頭，嚴重損害了招生考試的公平公正性。而嚴禁人籍分離的政策，也可以堵住這個漏洞。

很多人覺得之所以會有“高考移民”的存在，是因為各省、市錄取名額不同所造成的，如果全國統一考試、統一錄取就不會有這類情況發生。但是如果真的實施統一考試、統一錄取，那麼對於偏遠的東北、新疆、西藏等教育資源相對薄弱省份的考生來說，豈不是又造成了新的不公平呢。

所以說，高考的公平，永遠都是相對的。

高中生“人籍”現狀基本一致，但也存在一些“人籍”分離的情況。

究其原因大致有以下幾種情況:

一是高中階段屬於非義務教育，其主要功能是培養選拔輸送高校生源，保證高校獲得高質量優秀學生，是中國實施科教興國，人才強國戰略極其重要的一環。

二是高中透過擴大招生規模增加收入，特別是民辦學校，生源就是生命線。重點高中不愁生源，但也存在四處挖優秀生源的招生行為，有的不惜重金購買。實屬畸形的功利主義教育。普通高中則在重點高中的殘羹剩飯中難以裹腹，更加變本加厲，無所不用其極，對優秀生源的誘惑更加赤裸。這到底是怎麼了？是政治壓力太大，還是自身發展所迫？

三是高中生轉學是比較困難的，不是手續麻煩，而是惡性競爭扼殺了學生的權利。不是情有可原，而應徹底改變，不能讓扭曲變得看似正常。

四是人往高處走，水往低處流。不合理競爭，不正當手段造成優質生源的違規流動，給學校帶來不少困擾。

面對暗流湧動的不正常競爭，加強學籍管理，防止“人籍”分離，對維護校際間公平競爭，最佳化良好的教育生態至關重要。

另外，高招報名制度中關於學籍的規定應起到引導性作用。

良性公平競爭有利於促進中國高中教育質量的提高，為學生圓夢創造良好外部氛圍。

針對高中學生學籍管理，嚴禁“人籍分離”，主要是為了控制高考移民現象。

5月22日教育部辦公廳釋出《關於嚴格規範大中小學生招生秩序的緊急通知》中第二條第三點中提出，各地教育行政部門要加強高中學生學籍管理，嚴禁“人籍分離”，嚴禁同時或者交叉註冊普通高中學校和中等職業學校“雙重學籍”。

我們知道，每個省份在高考時，即使採用相同的全國卷，但各學校針對不同省份的錄取人數及錄取分數線也是不同的。

一般來說，本省的院校針對本省考生會提供更多的錄取名額，因為招生人數多，所以相應的錄取分數也會下降。同時，錄取分數也會與競爭有關 參加考試的人越多，競爭月激烈，分數自然會上升。

所以，就出現了一部分來自於地獄難度的考生將學籍轉入簡單難度的省份進行參加高考的行為，很多這類學生，甚至從來沒去過那個省份學習，這種被稱之為：高考移民。

原來的在A地讀書在B地高考的學生，比如A的基礎教育好，B地相對偏僻高考人少，這樣在A地讀書與B地學生競爭名額就會很有優勢。

這類情況的高考移民是可以避免的。

目前很多在外地工作戶籍在老家的家庭，孩子可能無法選擇在父母身邊就讀高中了，需要回老家就讀。再沒任何辦法借讀了。如果老家沒有其他親人，可能會非常難受。