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1 # 吉拾曉AS嚮往明天
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2 # 商務新觀察
客觀來說,聯合國秘書長,雖常被看作是“世界的總管”,但卻沒有任何實權。因此譴責秘書長不如質問聯合國,而指責聯合國還不如直接批評美國甚至是安理會。至於說秘書長有沒有作用,那其實與秘書長的職責及功能密切相關。我們必須先了解一下聯合國秘書長是幹什麼的,怎麼幹?
聯合國秘書長,也就是聯合國秘書處的長官,也被看作是聯合國的象徵。依照聯合國憲章,秘書長是由安理會推薦,聯合國大會指定的,是這一機構的“行政長官”,負責秘書處的工作,將其認為可能威脅地區或者是世界和平與安全的任何事項提請安理會關注,並執行安理會、聯合國大會和其他主要機構託付的“其他職務”。
聯合國秘書長,這一職務在世界各國尤其安理會五常面前往往就是象徵性的,他也不過是利用這一象徵的身份對爭端的各方進行調停。而實質上各方面更加註重的其實是各大國背後的角逐,秘書長就是再積極努力也解決不了根本上的矛盾。秘書長的任期一般都是五年,也可以連任。值得一提的是,秘書長人選每十年各大洲輪換一次,但2007年的秘書長換屆,此舉受到美國為首的勢力挑釁,竟然提出來了新主張,本來按照常規下屆秘書長就應該由亞洲人擔任,可卻經過協商和妥協才迫使美國尊重傳統,繼續選舉南韓人潘基文為新任聯合國秘書長。不過有一條不成文規定確實是一直堅持的,那就是五大常任理事國(中國、美國、俄羅斯、英國、法國)不得參加秘書長人選的競爭。
現任聯合國秘書長古特雷斯,曾經也是葡萄牙前總理,是在2016年12月12日在第71屆聯合國大會上宣誓就職,並於2017年1月1日起行使聯合國秘書長職權。
大家都知道,美國總統特朗普已經多次威脅要改革聯合國,而聯合國秘書長其實在聯合國改革方面也只能聽從安理會的建議。美華人的霸道全世界都有目共睹,俄羅斯都管不了,何況秘書長呢!
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3 # 山合水
國際政治舞臺上永遠有強權國家的存在,而二戰後建立的聯合國運營機制是協調世界上各主權國家在《聯合國憲章》框架下解決熱點政治事件,緩和地區緊張關係,使世界各國和平發展。當強權國家在國際上強調本國的國家利益時,並不按《聯合國憲章》處理國際糾紛時,聯合國就喪失了原有的協調功能。聯合國機制都失調了,聯合國秘書長還能起到什麼作用!其次聯合國的強制權力只有聯合國安全理事會,其他的國際機構只有建議權。而聯合國安理會設五個常任理事國和十個非常任理事國,我們平常稱聯合國“五常”具有一票否決權,一個國際議案如五常中一個國家投出否決票此議案就無法透過。所以聯合國安理會決議時根本不需要聯合國秘書長的意見。第三,聯合國秘書長是聯合國秘書處的長官,依照《聯合國憲章》,安理會推薦,聯合國大會進行表決指定。聯合國秘書長的職責是把認為是熱點事件需緩和地區關係的任何事項交於安理會關注和執行安理會、聯合國大會和其他機構託付的職責。當2003年美國發動的伊拉克戰爭時,並沒有得到聯合國安理會的授權。一個超強權國家在國際事件中赤裸裸的表現出本國的國家意志,攻打一個主權國家,並不按《聯合國憲章》處理國際關係時,聯合國的任何協調都已失去了作用。2017年12月6日美國總統突然宣佈耶路撒冷為以色列的首都,引起國際上的一片譁然。聯合國安理會緊急於12月18日就美國的決議進行表決,四個常任理事國和十個非常任事國都投出贊成票,美國這個常任理事國投出反對票此議案並沒有透過。聯合國又在12月21日緊急召開大會,就反對耶路撒冷成為以色列首都進行表決,結果以128票贊成、9票反對、35個國家棄權、21個國家沒有投票的高票數一致透過反對耶路撒冷成為以色列首都。但聯合國大會只有建議權,沒有強制的權力。其投票結果並沒有影響到2018年5月14日的美國在耶路撒冷新開大使館。所以當強權脫離聯合國機制、安理會又不能正常發揮其作用時,聯合國秘書長連協調的職能都沒有了。
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4 # 培君走世界
現任聯合國秘書長古特雷斯簡單介紹:就是一個平庸之輩。
和他的前兩任聯合國秘書長安南和潘基文比較,特別是來自迦納的安南。面對風起雲湧的國際事務,安南秘書長“跑前跑後”,“上躥下跳”,“左右逢源”,把聯合國搞得“紅紅火火”,讓聯合國在世界各國還有一定的威望,安南的工作也得到了世界各國的認可,2001年6月29日安理會一致的推舉安南連任聯合國秘書長。2001年12月12日,由於“在促進世界秩序及和平方面的努力”,安南榮獲得諾貝爾和平獎。
而現任聯合國秘書長古特雷斯呢?儘管在1995年至2002年擔任葡萄牙總理,卻在2001年因社會黨選舉失敗而引咎辭職。2005年之2015年十年間執掌聯合國難民署,總的感覺政績一般,試想如果布特雷斯,當年能把聯合國難民署的工作搞上去,估計現如今世界也不會讓“無處不在”的難民搞得焦頭爛額。2017年1月1日,古特雷斯擔任聯合國秘書長後,似乎聯合國秘書長這個人在國際舞臺上消失了,很少看到古特雷斯的影子,也很少聽到古特雷斯的聲音。難怪網上瘋傳一張照片:在一次會議中,面對美國“霸王總統”特朗普,作為聯合國秘書長的古特雷斯確實一副點頭哈、腰卑躬屈膝的樣子。
在世介面前,他就是個老好人,慈眉善目的……然而不是好人都可以擔任聯合國秘書長的,聯合國是管理世界的,聯合國秘書長是管理世界事務的。今年4月13日。古德雷斯在個人社交媒體上莫名其妙的表示:“冷戰已經回來了,帶著復仇和不同的因素。那些過去保障危險升級的機制似乎都已經失效。”但是作為世界的領導者,有沒有提出解決問題的辦法?或者提出一些方向性的“指示”也好啊!可惜的是他什麼也沒有說。再比如。美國拖欠聯合國80億元會費,又一次引發輿論關注。 古特雷斯指出,聯合國或在今年8月耗盡現金。 但是在強硬的美國面前。古特雷斯不敢說硬話。
人們期望聯合國秘書長,是個有責任心的人,是個敢於承擔責任的人。只可惜古特雷斯不是。好歹2021年這一任聯合國秘書長任期到期,世界還有希望。
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一個沒有正義感、沒有鮮明性格的領導人,在最大或最小的職位上都是幹不好的。特別是在一切事務上只知道走程式,對新發生的極端熱點等事態不敢也不知怎麼按照當初的聯合國精神來引導處理和發表強硬聲名,自己把自己領導的最高組織推向有名無實地地步。如果他被某個國家收買控制直到在他的 回憶錄中才能提到一點的話那還不能完全算是這個時代的悲哀。