非法挖土屬於盜竊行為。土的用途決定適用條款，土的用途不符合《治安管理處罰法》第三十三條、第三十五條的，按照第四十九條進行處罰。　　《治安管理處罰法》：　　第三十三條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留：　　（一）盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測等公共設施的；　　（二）移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標誌、邊境設施或者領土、領海標誌設施的；　　（三）非法進行影響國（邊）界線走向的活動或者修建有礙國（邊）境管理的設施的。　　第三十五條 有下列行為之一的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：　　（一）盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、裝置、機車車輛配件或者安全標誌的；　　（二）在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；　　（三）在鐵路線路、橋樑、涵洞處挖掘坑穴、採石取沙的；　　（四）在鐵路線路上私設道口或者平交過道的。　　第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款。