二是工程量清單、設計圖紙、技術標準和要求、合同條款等，全面描述招標專案需求，既是招標投標活動的主要依據，也是合同檔案構成的重要內容，對招標人和中標人具有約束力； 三是，供投標人瞭解分析與招標專案相關的參考資訊，如專案地址、水文、地質、氣象、交通等。 投標檔案是指投標人應招標檔案要求編制的響應性檔案，一般由商務檔案、技術檔案、報價檔案和其他部分組成。投標檔案一般包含了三部分，即商務部分、價格部分、技術部分。 一商務部分包括公司資質，公司情況介紹等一系列內容，同時也是招標檔案要求提供的其他檔案等相關內容，包括公司的業績和各種證件、報告等。 二技術部分包括工程的描述、設計和施工方案等技術方案，工程量清單、人員配置、圖紙、表格等和技術相關的資料。 三價格部分包括投標報價說明，投標總價，主要材料價格表等。 招標檔案由招標人（買方）發起，投標檔案由投標人（意向賣家）發起，所以招標與投標根本不是區別的問題，它們本身就是兩個相對的概念，並不是相近的概念有區別！

不同之處如下：

1、編制單位不同，招標檔案是招標方編制，而投標檔案是供貨方編制。

2、內容不同，招標檔案內容包含招標時間、規模、內容、要求資質、採取的規範、工程量清單報價及依據、評標辦法以及其他所需要注意的事項，而投標檔案內容包含在本專案中準備投入的人力，物力，財力等方面的情況的描述，對本專案的完成能力，報價，完成的細節。

3、要求不同，招標檔案對要招標的專案做出各方面的要求，而投標檔案是針對所投標專案的具體情況結合招標檔案的要求。

4、先後順序不同，先有招標檔案，且招標檔案是準備投標檔案和參加投標的依據。