不完善，只能補充讓你完善唄！不過如何完善呢，需要做好如下幾方面工作：

1、如果是單一制度的問題，比較容易解決，只要將制度印發相關部門及人員，徵求大家意見建議，然後約定一個時間，召開一個專題討論會，就可以解決，如果涉及範圍人員較多，可以分層次進行，先班組，後工段，再車間（分廠、中心），最後集中各基層意見建議，在公司層面召開最終專題討論會，如果問題專業性強，還可以邀請專家參加，協助決策。

2、如果是多項制度或者是多個體系均不完善，就比較複雜一些。

首先：建立公司相關制度的基本框架，明確制度建設的主要內容。這個環節需要公司主要領導參加，並根據需要聘請有關專家參加，因為制度總體框架體系的建立與企業發展和總體戰略密切相關。

其次：結合現有制度擬定修訂和增加制度型別及名稱。確定哪些制度需要修訂、哪些需要增加，建立制度完善清單。

第三：結合企業現狀，根據經營需求，安排修訂的增加的先後次序和輕重緩急，明確完善的大致進度及步驟。

第四：建立相關的組織領導機構。由於這一項工作內容多、涉及面廣，必須有專門的部分人員組成一個工作小組專心進行，才能保障質量和按時完成。

第五：由工作小組或專案小組，制定具體的完善計劃，即：分項工作進度計劃。明確如何分析制度、如何查詢不足、如何定位問題、如何集中企業智慧制定完善措施及細則、如何審定、頒發等一系列工作環節的落實辦法。

第六：按計劃實施，做好過程控制和階段性檢查糾偏，定期進行總結分析，確保工作完成。