（1）招標人（即業主）辦理專案審批或備案手續（如需要）。專案審批或備案後，招標人開標專案實施。（2）招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程式較為繁瑣），多數為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。（3）招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，採購時間，採購技術要求，主要合同條款，投標人資格，採購質量要求等等。（4）招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標檔案（包括上述策劃內容和招標公告）。（5）招標人確認後，招標公司發出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標檔案。（6）獲得招標檔案後，投標人應研究招標檔案和準備投標檔案。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標檔案澄清，必要時招標公司將組織招標專案答疑會。並根據答疑或澄清內容，對全部投標人釋出補充檔案，作為招標檔案的必要組成和修改。（7）招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。（8）招標公司組織招標人、投標人在招標檔案規定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣佈開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣佈招標方有關人員情況>檢查投標檔案密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.（9）評委會審查投標檔案進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），最終確定中標人。（10）招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告確定中標人。（11）招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。（12）中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。 另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格檔案、滿足資格條件後，招標公司才將招標檔案發售給該投標人。