回覆列表
  • 1 # 毛開雲

    2019年3月8日,南韓和美國在位於首爾的南韓外交部大樓,正式簽署第10份駐韓美軍費用分擔協定。根據協定,2019年南韓承擔駐韓美軍防衛費1.0389萬億韓元(約合9.24億美元),比上一年增加8.2%。這份協定是韓美雙方經過10多輪談判、雙方做出讓步的情況下籤署的,而且有效期僅有一年,比第9份的有效期減少4年。

    第11份駐韓美軍費用分攤協定的第二輪談判已經開始,可以說談了也白談,因為美國獅子大開口,要求南韓在2019年基礎上,將駐韓美軍費用提高5倍,增加到50億美元。而前往檀香山以前,韓方談判代表宋恩博誓言,確保南韓將“從經濟立場出發”,以“合理且公正”的方式分攤“韓美同盟框架內可能”發生的費用。可見,韓方不可能滿足美國的獅子大開口。

    而在第11份駐韓美軍費用分攤協定的第一輪談判之前,南韓外交部長官康京和就明確指出,新一輪談判應遵循過去協定的框架,韓方反對加入新條款,即要求韓方承擔美方部署戰略軍備的“作戰支援”費用。也就是說,對於美國的要求,南韓不可能全盤接受,更不可能逆來順受。

    第10份駐韓美軍費用分擔協定的談判過程相當艱難,第11份駐韓美軍費用分擔協定的談判必定更加艱難;第10份協定是在雙方讓步的情況下籤署的,第11份協定也必定只能在雙方讓步的情況下籤署。由於美國要求的內容太多,要求的費用太高,雙方不談判8輪、10輪甚至更多輪,不談判3月5月甚至更多時間,絕不可能輕易簽署第11份駐韓美軍費用分擔協定。

    第11份駐韓美軍費用分擔協定的談判還面臨兩個棘手問題:第一,南韓民眾要求駐韓美軍撤出南韓,南韓官方與民眾對此分歧很大,使得南韓與美國的談判更不敢掉以輕心,否則可能激起南韓民憤。第二,這次談判是在南韓接連對美國說“不”的背景下進行的,南韓不可能像原來那麼軟弱,美國也不可能像原來那麼強勢。韓美能否找到、何時找到雙方的最大公約數,確實沒有人敢打包票。

    目前,美國在南韓的駐軍有將近2.9萬人。1991年,韓美兩國首次簽訂《防衛費分擔特別協定》,2014年簽訂的第9份協定已於去年12月31日到期,2019簽訂的第10份協定將於年底到期。第11份協定將從2020年1月1日起開始執行,但目前談判僅僅進入第二輪,接下來的兩個多月,韓美雙方必然要進行激烈的博弈,而且很多時候必定是談了也白談。

  • 中秋節和大豐收的關聯?
  • 深林人不知,明月來相照這首詩的作者是誰?