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1 # 北京楹庭律師事務所
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2 # 王衛洲律師
協議拆遷是民事主體拆遷,一些開發商、村委會和房屋的產權人協商拆遷。
棚戶區改在城中村改造一般是政府為主導的拆遷,為了改善居住環境和條件,公共利益的需要等。
協議拆遷的協商性更強,政府主導的拆遷強制性更明顯。
棚戶區改造涉及的土地型別有國有土地和集體土地。前者按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》,後者根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》來補償。
城中村一般按照集體土地上的標準補償,但是劃入城市規劃區的要按照國有土地上的標準補償。
協議拆遷、棚戶區改造、城中村改造各有什麼不同?
棚戶區改造應該使用市場比較法來計算被徵收房屋的補償數額,依據的是《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定。而城中村拆遷則可能存在多種計算方法,有的地方會參照國有土地上的房屋價格進行補償,而一般通常是按房屋重置成新價格來計算被拆遷房屋。
棚戶區按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》規定的徵收程式,通常是入戶調查、擬定徵收補償方案、徵求公眾意見、作出房屋徵收決定後應當及公告等程式,程式十分複雜。而城中村改造程式則與棚戶區有很大的不同,一般先透過規劃的申請、立項、審批,以及土地收儲、制定拆遷補償方案等,沒有明確的法定程式,程式十分混亂。