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  • 1 # 使用者4393848547516

    國家電網的電工裝備製造業務主要由旗下南瑞集團、許繼集團、平高集團、山東電工電氣集團、國網信通產業集團承擔。房產物業業務則由魯能集團和國網中興公司承擔,控股1家上市公司天津廣宇發展股份有限公司,業務範圍涵蓋住宅產品開發、商業地產專案開發運營以及物業管理服務。上述《通報》中提及的待整改的賓館酒店,多為電網公司三產的內部酒店,用來接待內部員工出差、會議、培訓等。

    “主輔分離”,是從2002年電改開始就確立的電力工業改革目標。2002年釋出的《國務院關於印發電力體制改革方案的通知》,確定了廠網分開、主輔分離、主多分離、輸配分開的改革方向。按照“主輔分離”精神,國網公司理應剝離所有非電網資產,其中包括從事電力設計、裝置製造、電力建造等業務的二級單位。之所以要這麼做,是為了釐清電網的真實執行成本,在此基礎上推動電力市場化。然而,2002年電改在邁出“廠網分開”的第一步之後,後續的“主輔分離”幾度擱淺。

    2010年,經國資委批覆同意,國網公司正式重組整合國內電氣裝置龍頭許繼集團和平高集團。2014年,曾有訊息傳出,魯能、南瑞、中電裝備等公司明年將被分離出國網,魯能由保利接手,南瑞和中電裝備由併到能建或電建,後再無下文,主輔分離陷入停滯。2015年3月啟動的新一輪電力體制改革延續了此前的思路,要求遵循市場經濟規律和電力技術特性定位電網企業功能,“繼續完善主輔分離”。

    既然國網決定退出傳統制造業,許繼、平高等上游裝置製造資產是否將全部剝離?備受外界關注。另外值得注意的是,3月20日公佈的《中共國務院國有資產監督管理委員會委員會關於十九屆中央第三輪巡視整改進展情況的通報》中提到,“大力推動中央企業戰略重組和專業化整合,……推動輸配電裝備製造、海工裝備資源整合。”

    國家電網旗下另一家歷史淵源頗為複雜的全資子公司魯能集團,歷經多次改制,其前身可追溯到國家電網山東電力集團公司下屬“三產多經”企業(電力行業內部對第三產業和多種經營公司的通稱),曾為職工持股的集體企業。電網公司下屬的集體企業,屬於特殊歷史時期下的產物。改革開放後,安置電力系統無業職工家屬、待業職工子女和分流富餘職工等現實需求,催生出大批集體所有制企業。國網公司系統的集體企業主要圍繞電網主業,業務包括電網建造、電工裝置製造、電力設計,甚至房地產、物業等等相關輔業,其中以電網建設(包括設計、施工、工程監理等)和電工產品製造份額最大。

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