1，是企業自救的原則
根據《安全生產法》第十七條第五款關於生產經營單位要“組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援的預案”的規定，我們要求各個企業根據自己的實際情況和特點，制定切實可靠的預案，並要定期演練。重點企業每年演練兩次，一般企業每年演練一次。也可以結合消防演練和專項整治工作進行演練。
2，是部門或行業互救的原則
做到一個部門或行業所屬企業救護能力相互補救，技術力量相互支援，變分散力量為集中力量。這就對及時救援起到了保證作用。
3，是社會聯動原則
既然是應急預案，就要做到防止事故的擴大。為此我們在應急救援預案中規定，遇到突發事件，社會有關方面要全部啟動，市政府全面指揮，公安、安監、交通、衛生等部門各司其職、聯合行動，必要時動用武警部隊有效地控制事故。
2應急預案的重要作用和意義
1，應急預案確定了應急救援的範圍和體系，使應急準備和應急管理不再是無據可依、無章可循。尤其是培訓和演習，它們依賴於應急預案：培訓可以讓應急響應人員熟悉自己的責任，具備完成指定任務所需的相應技能；演習可以檢驗預案和行動程式，並評估應急人員的技能和整體協調性。
2，制定應急預案有利於做出及時的應急響應，降低事故後果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方的職責和響應程式，在應急力量和應急資源等方面做了大量準備，可以指導應急救援迅速、高效、有序地開展，將事故的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。此外，如果預先制定了預案，對重大事故發生後必須快速解決的一些應急恢復問題，也就很容易解決。
3，成為城市應對各種突發重大事故的響應基礎。透過編制城市的綜合應急預案，可保證應急預案具有足夠的靈活性，對那些事先無法預料到的突發事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為保證城市應急救援的“底線”。在此基礎上，城市可以針對特定危害，編制專項應急預案，有針對性制定應急措施，進行專項應急準備和演習。
4，當發生超過城市應急能力的重大事故時，便於與省級、國家級應急部門的協調。
5，有利於提高全社會的風險防範意識。應急預案的編制，實際上是辨識城市重大風險和防禦決策的過程，強調各方的共同參與，因此，預案的編制、評審以及釋出和宣傳，有利於社會各方瞭解可能面臨的重大風險及其相應的應急措施，有利於促進社會各方提高風險防範意識和能力。
1，是企業自救的原則
根據《安全生產法》第十七條第五款關於生產經營單位要“組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援的預案”的規定，我們要求各個企業根據自己的實際情況和特點，制定切實可靠的預案，並要定期演練。重點企業每年演練兩次，一般企業每年演練一次。也可以結合消防演練和專項整治工作進行演練。
2，是部門或行業互救的原則
做到一個部門或行業所屬企業救護能力相互補救，技術力量相互支援，變分散力量為集中力量。這就對及時救援起到了保證作用。
3，是社會聯動原則
既然是應急預案，就要做到防止事故的擴大。為此我們在應急救援預案中規定，遇到突發事件，社會有關方面要全部啟動，市政府全面指揮，公安、安監、交通、衛生等部門各司其職、聯合行動，必要時動用武警部隊有效地控制事故。
2應急預案的重要作用和意義
1，應急預案確定了應急救援的範圍和體系，使應急準備和應急管理不再是無據可依、無章可循。尤其是培訓和演習，它們依賴於應急預案：培訓可以讓應急響應人員熟悉自己的責任，具備完成指定任務所需的相應技能；演習可以檢驗預案和行動程式，並評估應急人員的技能和整體協調性。
2，制定應急預案有利於做出及時的應急響應，降低事故後果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方的職責和響應程式，在應急力量和應急資源等方面做了大量準備，可以指導應急救援迅速、高效、有序地開展，將事故的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。此外，如果預先制定了預案，對重大事故發生後必須快速解決的一些應急恢復問題，也就很容易解決。
3，成為城市應對各種突發重大事故的響應基礎。透過編制城市的綜合應急預案，可保證應急預案具有足夠的靈活性，對那些事先無法預料到的突發事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為保證城市應急救援的“底線”。在此基礎上，城市可以針對特定危害，編制專項應急預案，有針對性制定應急措施，進行專項應急準備和演習。
4，當發生超過城市應急能力的重大事故時，便於與省級、國家級應急部門的協調。
5，有利於提高全社會的風險防範意識。應急預案的編制，實際上是辨識城市重大風險和防禦決策的過程，強調各方的共同參與，因此，預案的編制、評審以及釋出和宣傳，有利於社會各方瞭解可能面臨的重大風險及其相應的應急措施，有利於促進社會各方提高風險防範意識和能力。