這是英國脫歐鬧劇的必然發展，不過此時提出二次公投，與伊朗局勢有脫不開的關係。

2016年的英國脫歐公投，本質上是卡梅倫的政治投機，而且是玩脫的那種。贊成脫歐的僅52%，意味著英華人稍有變化，脫歐就不是英華人的整體意志。在這種情況下，英國政客自然慎之又慎，以免影響到個人的職業生涯。

雪上加霜的是在4月24日，蘇格蘭議會再度提出獨立公投，而且計劃是不管英國政府是否承認。而在2014年9月，蘇格蘭獨立公投中，反對獨立的僅55.8%，卡梅倫是涉險過關。此時若再次公投，蘇格蘭獨立的可能性極大。

這就意味著尚未脫歐成功，英國就要分崩離析了，大不列顛和北愛爾蘭聯合王國可能要失去北愛爾蘭，大不列顛也不完整了。故在蘇格蘭要求獨立公投後，英國脫歐實際上已經進行不下去了，只是由於公投的地位至高無上，沒有哪個政客願意率先一步提出這個建議罷了。

但是伊朗局勢給了這個機會，在伊核協議六個締約國中，有三個是歐洲國家，即英、法、德三國。在特朗普退出伊核協議後，英德法三國是反對的，在2018年8月，美國督促英國提出伊核協議，遭到特蕾莎梅的拒絕。

故三國實際上站在同一陣線，需要進一步協調關係，以應對伊朗局勢的變化。橫在三國關係中的脫歐問題，就有了妥協的空間。故在5月份，關於脫歐問題上，歐盟和英國的態度發生了很大變化。

在5月7日，歐盟委員會主席容克在新聞釋出會上表示，在2016年未乾預英國脫歐公投，是他在任期間犯下的最嚴重的錯誤之一。而就在同一天，英國爆料出特蕾莎梅密探二次公投，和英國確認參加5月23日歐洲議會選舉，還有一點就是美國國務卿蓬佩奧臨時取消與默克爾的會談。

英國和歐盟在同一天態度發生變化，絕對不可能是巧合。大英帝國如同任性出走的孩子，大人總得說幾句軟話，才能讓孩子放下面子迴歸。

而爆料出的密談，則是投石問路之策，一旦英華人集體認同，可順勢將密談轉換為正式磋商。反過來，若反對者比較多，特蕾莎梅完全可以否認沒這回事，都是造謠。根據傳出的訊息，商議的二次公投有三個選項，分別為有協議脫歐、無協議脫歐和不脫歐，這種方式分散了脫歐派的實力，使不脫歐的可能大幅度增加。