李鴻章:清朝末年的政治家，軍事家。清朝末年的重臣。準軍是當時由於太平天國。起義，聲勢浩大，縱橫四海八荒，無人能敵，清朝當時的主力八旗軍更是不堪一擊。為了支援平亂，清政府中央准許各地自行招兵，訓練團練。而李鴻章當時就是這些地方軍頭領之一，他在安微照兵買馬，訓練軍隊，原先歸曾國藩的湘軍管理。後來自成一營，並且在對太平天國戰爭中取得一定戰績。並且選取外國的操練方法。也裝備了一定的西式武器，可以算上是一支新軍。李鴻章也是後來靠這支隊伍，發家。並且在於太平天國戰鬥中，得到外國軍隊幫助。見識到外國列強之強大。為後來他主持的洋務運動。以及北洋水師建立奠定了一定基礎。

第一點，他的基礎雄厚。李鴻章的淮軍的基礎力量實際是當時湘軍的骨幹。都是能征善戰百戰餘生的軍事力量，可以說他的戰鬥力是非常強的。

第二，就是淮軍的大本營是在上海，上海是個什麼地方？是個肥得冒油的地方。淮軍不缺錢。只要不缺錢，在當時基本上沒有什麼困難，可以阻礙他的成長。第三，當時清政府的八旗兵和綠營腐朽至極，不堪一擊。急需一個強大的軍事力量，來保障清政府的軍事安全。

第三，依靠上海的經濟實力，李鴻章大力購進西方先進武器來裝備軍隊。可以說，在當時的三股軍事力量湘軍淮軍楚軍中，他的武器是最優良的。

最後一點，湘軍的曾國藩和楚軍的左宗棠遠沒有李鴻章善於和清朝政府打交道。他更容易獲得清政府的信任和更多的政治資源。

綜上所述，李鴻章的淮軍能成為清朝政府的國防軍，是符合歷史趨勢和當時的政治和國防情況的。

1861年11月20日，清朝政府便任命曾國藩統轄江蘇、安徽、江西、浙江四省軍務，打破了兩江總督只管轄蘇、皖、贛三省的慣例，命令四省巡撫、提鎮及以下文武各官悉歸其節制。

這是曾國藩自出師以來受到的最大的重用，授予漢官如此重大的權力，在清朝歷史上也是實屬罕見。所以時人稱：“恭邸當國，陰行肅順政策，親用漢臣”，“朝用端華，肅順等遺策，用曾氏節制諸軍”。

曾國藩在擔任兩江總督前，只有軍事指揮權而無地方行政權，長期遭受傾軋，客寄虛懸，一籌莫展，今既軍政大權在握，遂得發舒。他排斥不聽調遣的異己，安插得力親信，工作效率大大提升，不僅使湘軍勢力迅速增強起來，而且還扶植起了以李鴻章為首的淮軍勢力。

1861年冬，曾國藩派他的得意門生李鴻章赴安徽招募練勇，準備增援滬、蘇、常等地。李鴻章依照湘軍的營制及組建方法，在1862年春編成一支擁有6500餘人的淮軍，因上海有英法的在華利益，所以英國船隻幫助將淮軍運至上海，以此保衛上海。於是淮軍成為繼湘軍之後的中國又一隻具有戰鬥力的重要組裝。

滿清的時候沒有國防軍的概念，應該叫常備軍。

最初的常備軍只有一支，也就是八旗兵，包括滿洲、蒙古、漢軍三個系列，這裡的漢軍主要是入關前建起來的主要由漢人組成的八旗兵，包括大明遼東的降兵等。

滿清入關後，又以關內的大明降兵為主，組建了綠營兵。

八旗兵主要駐守京師和重要城市，監控綠營兵為主要任務，綠營兵駐守各地，這兩個常備軍的體系不一樣，差別很大。

中期之後，八旗和綠營因為很少打仗，戰鬥力都下降得非常歷害，八旗因為特殊的原因更是墮落得不成樣子。

大清的時候，綠營不僅要為戰爭做準備，還要負責內衛，包括地方治安，緝盜拿匪，類似於現在的警察部隊了。

鴉片戰爭時期，綠營兵是作戰主力，戰鬥力基本沒有了，所以失敗也是必然。

到了太平天國，大清的常備軍根本對付不了起義軍。

這個時候沒有辦法，再加上中央財政方面也無能為力，只好讓各地自行練兵，這個時期成長起來的，最有名的是湘軍和淮軍。

當然，湘軍實力最強，但曾國藩在攻破太平天國之後，主動或者說被動地把湘軍解散了，他也被調回直隸，不久就病死了。

隨著這個大佬的離去，湘軍也就不存在了。

排在第二的淮軍隨著老大李鴻章的政治地位上升，不斷受到重用，成為當時最有影響力的軍隊。