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1 # 淡然小司
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2 # 高峰軍事觀察
5月22日聯合國大會大多數國家要求英國在6個月內將查戈斯群島歸還給模里西斯。這一決議不具有強制性,但彰顯了很強烈的政治價值。116個成員國同意,而包括英國、美國、澳洲和匈牙利在內的6國反對,56國棄權。
模里西斯原來是英國的殖民地,1965年英國強迫模里西斯將查戈斯群島以300萬英鎊代價賣給英國,作為同意模里西斯獨立的條件。
1975年以來,模里西斯不斷啟動司法程式以將查戈斯群島收回。
2015年《南共體要求英國結束對查戈斯群島的非法佔領》。那麼這個時候聯大做出上述決議是美國操縱的向英國施壓嗎?答案是否定的。否則的話怎麼解釋美國投出的反對票。
我個人認為,美國在英國脫歐難產、首相面臨辭職的時候落井下石,只是一種片面的猜測。
首先要強調的是,美英關係雖然不是毫無間隙的,但卻是全球範圍內最緊密的盟友關係。這種關係超越美國與其他任何一位北約盟友。
至於英國所面對的查戈斯群島主權追索,是其殖民史後遺症。模里西斯總理今年2月曾示,“現在是時候消除非洲的最後一塊英國殖民地了”。
其二,美國是當前查戈斯群島最大的受益者。英屬查戈斯群島中的迪戈加西亞島,建有美軍在印度洋最大的軍事基地。
1967年,英國同美國簽訂條約,在迪戈加西亞島上修建了空軍和海軍基地。在兩次海灣戰爭和阿富汗戰爭期間,迪戈加西亞島基地均發揮了極其重要的作用。
按照美英的協議,美軍對迪戈加西亞島嶼的使用權要等到2036年才到期。當前伊朗局勢緊張的環境下,美國決不會希望美軍使用的迪戈加西亞島捲入領土主權糾紛。
在本月22日,聯合國大會以壓倒性投票要求英國放棄查戈斯群島所謂的主權。結果聯大以116票支援,6票反對,56票棄權,通過了譴責英國的決議。聯大要求英國從查戈斯群島撤離,並將其主權移交給模里西斯。但是這要說是美國變相向英國施壓似乎有些說不過去,畢竟這件事上是美國和英國同在一條船上。
可是聯合國這樣的決議讓英國政府很憤怒,可又不得不進行狡辯,畢竟位於印度洋上的查爾斯群島是英國不想放棄,尤其是那裡優越的地理位置和極其重要的戰略軍事價值。印度洋上的迪戈加西亞美國軍事基地就位於該群島中最大的島嶼。該群島上設有一處美軍基地,這是英國政府租借給美國軍方使用的。可以說迪戈加西亞軍事基地是美國在印度洋上的軍事核心,也是美國控制印度洋的中樞,該基地美國租借到2036年。而主權目前是英國控制著,而模里西斯政府要求英國歸還主權。
可以說英國是目前該群島的擁有者,而美國卻是其使用者。英國早在1965年強迫模里西斯,承認其獨立的條件就是將查戈斯群島以300萬英鎊賣給英國。隨後在1968年模里西斯獨立,但是英國卻將查戈斯群島上的查戈斯人開始驅逐,這讓模里西斯很生氣。在1967年至1973年期間,英國已經將1500多名查戈斯人從島上驅逐。其名義上的目的就是為與美國共建聯合軍事基地讓路,而實質上就是去島嶼平民化。
而這次聯大要求英國政府歸還查戈斯群島的主權,雖然不具備法律效力,但是這也足以說明了聯合國對於殖民時代的態度。可是英國方面雖然是不想放棄,更不想按照聯合國和國際法院的要求,將主權還給模里西斯政府。如果說這是美國在變相向英國政府施壓,那麼也只能說這是在伊朗問題上英國最近與美國作對。
可問題就在於伊朗問題不只是英國的問題,而英國政府也不想脫離歐盟,也想與歐盟保持一致的伊朗政策。可是英國是一個老滑頭的政府,在脫歐問題上,英國就是以要挾的方式想獲取最大的利益。在伊朗問題上,英國卻採取著可以兩面遊走的態度。英國在能源問題上有北海油氣資源做保障,可以不用伊朗石油。可是其他歐洲國家卻不行,必須要與伊朗保持經貿聯絡。
但是英國也不想與歐盟疏遠,本身脫歐問題就已經讓歐盟對英國有很大的成見,那麼在伊朗問題上,英國自然要追隨一下歐盟。因此包括英國外長在內的歐盟各外長會議共同宣告支援伊朗留在《伊核協議》之內,加強與伊朗的經貿合作。如果只是因為這個就向英國施壓,顯然美國的理由和動力還是不夠的。
另一方面這裡還是美國的軍事基地,美國在印度洋不可或缺的戰略位置,美國不太可能在查戈斯群島問題上與英國作對。而且在這次聯大上有116個國家贊成英國離開查戈斯群島,英國政府結束殖民主義。可是在反對的6個國家中就有美國(英國、美國、以色列、匈牙利、澳洲和馬爾地夫),美國是沒有什麼理由來迫使英國放棄查戈斯群島的擁有權。