如果有，這種情況是非常罕見的！至少我跑這麼多年沒有見過！出法律法規上講，這個速度已經違法了！國內沒有任何一條高速公路規定，可以以25公里的時速在高速上行駛！他出現這種情況，有可能是車輛故障了，如果是這樣，他應該用一些應急辦法，比如：就近駛離高速、緊急停車，等待救援等等！而不是繼續低速行駛在高速公路上。後車追尾他，理論上他是全責！當然，也要看實際情況。當時的路況、天氣、車輛和駕駛人員的合法性等等！

根據高速公路管理辦法，高速公路都有限高速標誌。如果超速10%以內一般不處罰。超20%以內扣3分罰200元。20%以上扣6分，200元。50%以上，扣12分，罰200元。這個大家非常清楚。但注意，高速公路也有限低速的。一般車輛如果最高時速低於60公里/小時是不允許上高速的。

如果低於最低60的20%要扣3分，罰200。很多人只注意限高速未注意限低速。因為是高速單向封閉行駛車道，所以規定最低不能低60公里/小時。

現在是掛車在高速公路以25公里的時速行駛，而導致後車追尾。責任怎麼劃分呢？

這個問題要分兩個方面回答。

首先，高速公路有緊急情況，比如說前方堵車，修路，或者霧天，雨雪天等車速行駛速度較慢，後車追尾，那麼後車全責。前車不負任何責任。

2017年在湖北境內武黃高速發生一起類似事故，前方由於修路，車速較慢，一小車降速後行駛，被後方一大巴直接追尾，導致小車後座人員死亡，這起事故被判大巴全責。

第二種情況。掛車由於車況問題或者其它原因在行車道或超車道低速行駛，一旦被追尾，應該會判次責。後車主責。

這裡主要是後車未保持車距，而前車未按最低限速行駛，如果車況有問題應該迅速駛離高速。或者駛入應急車道，做好防護措施，立即報警。

責任劃分後，掛車低於最低限速行駛，肯定另外接受扣分，罰款處罰。

另外，如果前車有故意別車之嫌，只要後車有行車記錄儀的證據，那麼前車會判全責的。不過這種情況較少。

實際情況是後車未保持足夠安全距離而追尾，即使前車有過錯，後車也應負主責，前車負次責。前車違法另外處罰。

個人觀點，僅供參考！