風雨飄搖是我們外人的看法，對他們當權者來說即便是再危險也不願意丟失老祖宗打下的江山，從後世學者的角度來看，他們接受君主立憲可能是更好的選擇，但對於他們來說，接受了也就意味著實質上的亡國了，這並不是他們希望的。

從幾點回答一下這個問題

首先，清朝作為延續了296年的封建王朝，在中國歷史上也是僅有的幾個百年王朝。清朝的統治對人的思想教育是異常的嚴格，設立文字獄就可以看出，任何一個人都不能去顛覆王朝的執政觀念。

其次，清朝的皇帝雖說是萬人之上，但從小接受的封建統治思想卻是根深蒂固的。教育只會告訴他如何做一個好皇帝，如何鞏固中央集權。君主立憲制度變相的會削弱皇帝的權力，頑固的清政府不可能允許這樣的事情發生，

最後，也是最重要的原因。清末的維新派也是提出了君主立憲制，包括戊戌變法，都在嘗試實行新政。但是君主立憲損害了高層頑固派的利益，被各種阻撓。後來慈禧也是下令抓捕了變法救國的進步人士。

實際上，清朝到其統治晚期已經開始著手君主立憲，又稱"預備立憲"。

1906年，清庭設考察政治館，著手預備立憲活動。

1906年9月，慈禧頒佈諭旨，宣佈仿行憲政。

1908年，清庭宣佈預備立憲“九年為限”，同時頒佈《欽定憲法大綱》。

1911年成立內閣，閣員因滿人居多，又稱“皇族內閣”。

後來我們都知道，辛亥革命導致了清王朝的瓦解，倘若清王朝能再苟延殘喘幾年，或許我們真的能看到清王朝進入君主立憲時期。

提問者有疏漏，清廷並不是不願意實行預備立憲，只是大廈將傾回天乏術，在20世紀初清政府準備實行預備立憲，派以載灃為首的五大臣出國考察，在慈禧看來可以借鑑外國的政治制度以穩固她的統治，尤其是日本自1868年明治維新後迅速崛起，擺脫了成為西方列強殖民地的命運，同時以伊藤為首的維新派制定頒佈了大日本憲法確立了君主立憲制使日本成為亞洲第一個資本主義國家，同時中日戰爭隨著日本的勝利也使日本成為東亞第一強國。這些都極大的刺激了當時國內知識分子以及清廷所以當時清政府是派五大臣出國考察，準備實行預備立憲。當時考察團回國後，向慈禧彙報結果，慈禧最擔心的是自己手中的權力旁落，載灃說由於國內民智未開可預備20年後實行。只可惜當時清政府已經病入膏肓，無藥可救，不改革或許能延緩幾年滅亡，一改革馬上土崩瓦解。總之到了20世紀初清朝是逃不過被推翻的命運。