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  • 1 # 淳幀通安

    領導幹部下基層,是開展調查研究的重要環節,是貫徹群眾路線的具體體現,歷來為我們黨所重視。近年來,不少領導幹部經常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現象:領導幹部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領導幹部離他們更遠了。究其原因,就在於這些領導幹部把精力放在追求下基層的形式和數量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉一轉,工程看一看,幹部談一談,群眾見一見,調查研究就結束了。

    顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯絡群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。

    這種現象的出現,既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數幹部對理論學習重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯絡的基本途徑,於是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,中國經濟社會快速發展,新現象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,瞭解基層的難度增加。

    改變這種現象,既要提高認識,又要講究方法。首先,應當加強理論學習,改造主觀世界。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立馬克思主義世界價值觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。幹部對群眾敞開心扉,群眾對幹部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方瞭解所到之處的情況,補充相關知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據情況隨時調整行程安排,到最需要調研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全域性。定期深入到經濟落後、問題較多的地方調查研究,瞭解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面瞭解情況,及時總結好的經驗和做法,拓寬解決問題的思路。

    此外,不妨搞一些隨機的、非正式的“下基層”。譬如,到市場問問菜價、看看品種,瞭解一下百姓的“菜籃子”;坐一坐公交車,體驗一下百姓的出行感受;哪裡有生活困難的群眾,就走到他們身邊,聽聽他們的所思所盼;哪裡群眾反映問題集中,就到哪裡來一個“微服私訪”„„這樣的“下基層”,簡便易行,效果較好,何樂而不為呢?

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