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種危害公共安全、侵犯人身權利、財產權利的犯罪活動，如爆炸、故意殺人、強姦、搶劫等，嚴重危害社會治安秩序。違反治安管理的違法行為相對於犯罪活動，社

會危害性較輕，但其對社會治安秩序的影響和危害性也是比較嚴重的，必須予以足夠的重視。這是因為相對於犯罪活動而言，違反治安管理行為發生的數量較大、涉

及的面也非常廣泛。違反治安管理的行為，大量發生在廣大群眾身邊，直接影響著群眾生活，影響著群眾對社會治安秩序的感受，影響著社會安全感。比如扒竊、飛

車搶奪少量財物、隨意毆打他人、聚眾鬥毆、尋釁滋事等行為，就個案侵犯他人人身權利、財產權利的程度而言，都相對較輕，但是如果大量發生，就會嚴重影響群

眾的正常生活，使群眾缺乏安全感。無法做到安居樂業。因此，要維護良好的社會治安秩序，必須依法加強社會治安管理工作，採取有效措施，預防和打擊各種違反

社會治安管理的違法行為。另一方面，違反治安管理的行為與危害社會治安的犯罪活動之間存在密切聯絡。侵犯的客體都是社會治安秩序。行為的表現形式是相同或

者類似的。雖然社會危害性不同，但違法和犯罪之間並沒有不可逾越的鴻溝，對違反治安管理的行為人不及時予以教育和懲戒，使其改正錯誤，將來很可能會走上犯

罪道路。同時，對於因違反治安管理行為引起的矛盾和糾紛，不及時依法妥善解決，就有可能激化社會矛盾，甚至釀成犯罪。從這種意義上講，依法加強社會治安管

理也是預防犯罪的重要措施。

保障公共安全是維護社會治安秩序的重要內容，也是本法的立法目的之一。

公共安全涉及不特定多數人的人身、財產的安全，而妨害公共安全的違法行為都是有較大危險性的，可能給人民生命、財產造成無可挽回的巨大損失，因此，本法中

專門規定了"妨害公共安全的行為和處罰"一節，而且其中規定的妨害公共安全的違法行為，都不要求造成實際後果。只要實施了本法規定的妨害公共安全的違法行

為一如涉及爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質和傳染病病原體等危險物質的違法行為，妨害航空安全、鐵路行車安全的違法行為等，就要依照規定予以處罰。