一、提高思想認識。鄉鎮財政是鄉鎮基層政權的財力保證，它對穩定農村社會、發展農村經濟和社會各項事業起著重要作用，各級政府要重視鄉鎮財政工作，加強對鄉鎮領導幹部法律和財務知識培訓，提高他們依法行政、依法理財的能力和水平。同時，要把鄉鎮財政管理工作納入鄉鎮領導幹部工作考核範圍。
二、加強制度建設。要加快推進鄉鎮預算管理制度改革，實現部門細化預算和財政集中支付制度，逐步規範鄉鎮財政收支的核算管理，增加預算的透明度和約束力。要繼續加強預算外資金管理，實行預算外資金收支兩條線、收繳分離和財政專戶管理，堵塞資金管理中的漏洞。透過地方政府規章來規範鄉鎮財政收支管理和資產核算，避免財政風險，促進鄉鎮財政的健康發展。
三、強化人大監督。一要規範年初預算的監督。督促鄉鎮政府依法規範預算編制，實行細化預算，增加預算收支的透明度。依法規範鄉鎮人代會審查批准預算草案。二要加強調整預算的監督。合理確定適當的預算調整比例，比例內調整由人代會授權主席團審批，報下次人代會確認；超比例調整應召開二次人代會審查批准。三要充分發揮人大代表的監督作用。成立財政監督代表小組，透過代表小組組織視察、檢查、聽取政府工作情況通報等，強化財政監督。四要依法加強對原鄉鎮的街道財政的監督。街道是政府的派出機關，因此應將街道財政併入本級政府財政預決算中。街道預算作為部門預算一併報人代會審查，會後由財政部門下達街道預算批准書，並報人大常委會備案。街道財政預算的日常監督由縣級人大常委會工作機構負責。
四、搞好隊伍建設。適當增加鄉鎮財政人員編制，為鄉鎮引進高素質人才創造條件。要切實解決財政所長和總會計的行政編制問題，穩定鄉鎮財政隊伍。同時，各級政府和財政部門要加強對鄉鎮領導和財政幹部的培訓，加快縣、鄉鎮財政系統的資訊網路建設，不斷提高鄉鎮財政管理的整體水平。
五、防範財政風險。要抓緊組織鄉鎮清理往來帳款，制定處理辦法；全面清理鄉鎮行政事業單位固定資產，規範固定資產核算和管理。要進一步完善鄉鎮“消赤保平”工作，實行綜合指標考核制。要合理把握政府舉債與財政承受度的關係，防止債務風險。同時，鄉鎮財政要加強對資產經營公司、工業園區等單位財務的監督和管理。要進一步理順縣與鄉鎮間的財權、事權關係，完善財政管理體制，加大對困難鄉鎮轉移支付力度，以促進鄉鎮財政的穩定、協調發展。
一、提高思想認識。鄉鎮財政是鄉鎮基層政權的財力保證，它對穩定農村社會、發展農村經濟和社會各項事業起著重要作用，各級政府要重視鄉鎮財政工作，加強對鄉鎮領導幹部法律和財務知識培訓，提高他們依法行政、依法理財的能力和水平。同時，要把鄉鎮財政管理工作納入鄉鎮領導幹部工作考核範圍。
二、加強制度建設。要加快推進鄉鎮預算管理制度改革，實現部門細化預算和財政集中支付制度，逐步規範鄉鎮財政收支的核算管理，增加預算的透明度和約束力。要繼續加強預算外資金管理，實行預算外資金收支兩條線、收繳分離和財政專戶管理，堵塞資金管理中的漏洞。透過地方政府規章來規範鄉鎮財政收支管理和資產核算，避免財政風險，促進鄉鎮財政的健康發展。
三、強化人大監督。一要規範年初預算的監督。督促鄉鎮政府依法規範預算編制，實行細化預算，增加預算收支的透明度。依法規範鄉鎮人代會審查批准預算草案。二要加強調整預算的監督。合理確定適當的預算調整比例，比例內調整由人代會授權主席團審批，報下次人代會確認；超比例調整應召開二次人代會審查批准。三要充分發揮人大代表的監督作用。成立財政監督代表小組，透過代表小組組織視察、檢查、聽取政府工作情況通報等，強化財政監督。四要依法加強對原鄉鎮的街道財政的監督。街道是政府的派出機關，因此應將街道財政併入本級政府財政預決算中。街道預算作為部門預算一併報人代會審查，會後由財政部門下達街道預算批准書，並報人大常委會備案。街道財政預算的日常監督由縣級人大常委會工作機構負責。
四、搞好隊伍建設。適當增加鄉鎮財政人員編制，為鄉鎮引進高素質人才創造條件。要切實解決財政所長和總會計的行政編制問題，穩定鄉鎮財政隊伍。同時，各級政府和財政部門要加強對鄉鎮領導和財政幹部的培訓，加快縣、鄉鎮財政系統的資訊網路建設，不斷提高鄉鎮財政管理的整體水平。
五、防範財政風險。要抓緊組織鄉鎮清理往來帳款，制定處理辦法；全面清理鄉鎮行政事業單位固定資產，規範固定資產核算和管理。要進一步完善鄉鎮“消赤保平”工作，實行綜合指標考核制。要合理把握政府舉債與財政承受度的關係，防止債務風險。同時，鄉鎮財政要加強對資產經營公司、工業園區等單位財務的監督和管理。要進一步理順縣與鄉鎮間的財權、事權關係，完善財政管理體制，加大對困難鄉鎮轉移支付力度，以促進鄉鎮財政的穩定、協調發展。