最早提出鳥籠經濟的是大將黃克誠。後中共元老、經濟掌舵人陳雲作了系統闡述。
1982年11月4日，陳雲聽取宋平、柴樹藩關於全國計劃會議和當前經濟情況的彙報時，當聽到有的地方只強調搞活經濟，忽視統一計劃時，陳雲第一次用鳥與籠子作譬喻，闡述市場調節與計劃指導的關係。
陳雲說，搞活經濟是對的，但必須在計劃的指導下搞活。這就像鳥一樣，捏在手裡會死，要讓它飛，但只能讓他在合適的籠子裡飛，沒有籠子，它就飛跑了。“籠子”大小要適當，但總要有個“籠子”，市場調節只能在計劃許可的範圍之內。（《陳雲年譜》下冊，357頁）
半個月後的11月22日，參加中共中央政治局會議，審議六五計劃時，發言又對鳥籠理論作了進一步闡述。
他說，把計劃經濟和搞活經濟比作籠子和鳥的關係，這話不是他發明的，是黃克誠講的。搞活經濟要有一個“籠子”，這個“籠子”就是國家計劃，不一定一個省就是一個“籠子”，“籠子”也可以大到跨省跨地區，如果沒有這個“籠子”，計劃就要被沖垮。我們的“籠子”——五年計劃和年度計劃，也是經常要調整的。總之，經濟一定要搞活，但不能離開國家計劃。
12月開始日，在會見前來住所看望的五屆全華人大五次會議上海代表團的部分代表時，又對鳥籠經濟作了闡述，他說，搞活經濟是在計劃指導下搞活，不是離開計劃的指導搞活，這就像鳥和籠子的關係一樣。鳥不能捏在手裡，捏在手裡會死，要讓他它飛，但只能讓它在籠子裡飛，沒有籠子，它就飛跑了。國家計劃就是“籠子”，“籠子”大小要適當，該多大就多大。經濟計劃在國家計劃指導下，可以跨省、跨地區，甚至可以跨國跨洲。“籠子”本身也要經常調整，但無論如何，總得有個“籠子”。就是說，搞活經濟，市場調節，不能離開計劃的指導。（《陳雲年譜》下，361頁）
鳥籠的比喻，也就是陳雲經常強調的“堅持以計劃經濟為主，市場調節為輔的原則”，1983年，《經濟日報》評為1982年十大經濟新聞中的第三項。
隨著改革開放的持續深化，計劃經濟逐漸退出歷史舞臺，代之以市場經濟，社會主義特色的市場經濟了，但鳥籠理論在改革開放初期是經濟發展的重要指導，也發揮了其重要作用。
主要參考資料：《陳雲文選》《陳雲年譜》《鄧小平年譜》
最早提出鳥籠經濟的是大將黃克誠。後中共元老、經濟掌舵人陳雲作了系統闡述。
1982年11月4日，陳雲聽取宋平、柴樹藩關於全國計劃會議和當前經濟情況的彙報時，當聽到有的地方只強調搞活經濟，忽視統一計劃時，陳雲第一次用鳥與籠子作譬喻，闡述市場調節與計劃指導的關係。
陳雲說，搞活經濟是對的，但必須在計劃的指導下搞活。這就像鳥一樣，捏在手裡會死，要讓它飛，但只能讓他在合適的籠子裡飛，沒有籠子，它就飛跑了。“籠子”大小要適當，但總要有個“籠子”，市場調節只能在計劃許可的範圍之內。（《陳雲年譜》下冊，357頁）
半個月後的11月22日，參加中共中央政治局會議，審議六五計劃時，發言又對鳥籠理論作了進一步闡述。
他說，把計劃經濟和搞活經濟比作籠子和鳥的關係，這話不是他發明的，是黃克誠講的。搞活經濟要有一個“籠子”，這個“籠子”就是國家計劃，不一定一個省就是一個“籠子”，“籠子”也可以大到跨省跨地區，如果沒有這個“籠子”，計劃就要被沖垮。我們的“籠子”——五年計劃和年度計劃，也是經常要調整的。總之，經濟一定要搞活，但不能離開國家計劃。
12月開始日，在會見前來住所看望的五屆全華人大五次會議上海代表團的部分代表時，又對鳥籠經濟作了闡述，他說，搞活經濟是在計劃指導下搞活，不是離開計劃的指導搞活，這就像鳥和籠子的關係一樣。鳥不能捏在手裡，捏在手裡會死，要讓他它飛，但只能讓它在籠子裡飛，沒有籠子，它就飛跑了。國家計劃就是“籠子”，“籠子”大小要適當，該多大就多大。經濟計劃在國家計劃指導下，可以跨省、跨地區，甚至可以跨國跨洲。“籠子”本身也要經常調整，但無論如何，總得有個“籠子”。就是說，搞活經濟，市場調節，不能離開計劃的指導。（《陳雲年譜》下，361頁）
鳥籠的比喻，也就是陳雲經常強調的“堅持以計劃經濟為主，市場調節為輔的原則”，1983年，《經濟日報》評為1982年十大經濟新聞中的第三項。
隨著改革開放的持續深化，計劃經濟逐漸退出歷史舞臺，代之以市場經濟，社會主義特色的市場經濟了，但鳥籠理論在改革開放初期是經濟發展的重要指導，也發揮了其重要作用。
主要參考資料：《陳雲文選》《陳雲年譜》《鄧小平年譜》