謝邀請，世界上為國民提供不同程度免費醫療的國家暫時不足70個，這些提供免費醫療的國家中有的屬於較富裕的國家，如法國，冰島，瑞士，日本，新加坡，丹麥等國，其中發展中國家如古巴，智利，希臘，加拿大等國，經濟發展較差的國家如俄羅斯，鳥克蘭，北韓，白俄斯等國，實行全民成功全額免費的國家目前只有古巴。可歸納為以下幾情況，一，國家較富裕，國民文化素質較高，人口數量較少，社會制度以民生幸福指數不斷提高。二，國家經濟發展較為緩慢，人口基數比小國多，國家社會制度略差，國家對民生福利較為重視，政府對醫療免費實行比例報銷。三，發展中國家，人口基數龐大，如中國，印度均屬世界人口超級大國，如杲實現全民免費，必須有龐大雄厚的財政作後盾，如果急於實行全民免費，未必會落得事半功倍的結果，衛生資源的配置，千頭萬緒的工作給政府有關部門加重超負荷執行機制，必須譫前顧後，同時應不斷提高國民的愛國素質和意識，所以一個國家的民生幸福指數的提高，能充分證明一個國家的經濟發展，政冶文化和社會制度的文明與進步息息相關。謝謝！

為什麼? 一個重要原因是法國是一個現代民主國家，每五年就有總統大選。為了贏得大選，各個參選政黨都要想辦法拉攏選民。選民是誰?是每個有投票權力的老百姓唄。要想拉攏老百姓，就要給老百姓實際的好處，老百姓在衣食住行之外對什麼最感興趣呢? 醫療和教育唄。所以法國很早就有全民醫療保險和免費教育了。

所有在法國領土上生活的法華人和有居留證的外華人都有社會保險卡，拿著這個卡去醫生那裡看病，社保可以報銷診費。用這個卡去藥店買藥，藥店只收醫保不報銷的部分。

為了減少醫療費用的浪費，每個法華人都要有一個固定的家庭醫生，只有這個固定醫生的診費是報銷的。如果需要看專科醫生，除了牙科，眼科和婦科，一定要有固定家庭醫生的同意才給報銷。就是說如果家庭醫生認為沒有必要去看專科大夫，自己去看病，是不報銷的。在法國可以隨意去看幾個不同的醫生，但是醫保不會都報銷。

還有醫療保險報銷的藥一般都是有確切療效的藥，如果療效不明顯，或者有副作用的，很難上醫保報銷藥單。醫生在開處方的時候，只是開有用的藥，因為藥店和醫生，醫院沒有直接的經濟關係。

雖然法國的醫療保險年年入不敷出，但是沒有哪屆政府敢取消全民醫療保險的。

人民日報“求證”欄目2013年3月26日刊登文章《哪些國家提供免費醫療》，駐外記者對70多個國家醫療體系和醫療保險制度進行調查發現：只有極少數國家完全免費醫療，只有古巴實行真正意義上的全民免費醫療，通常人們提到的免費醫療國家在看病時仍需支付一定的費用如藥費等。

具體情況如下：

　　疑問一：多少國家實行完全免費醫療？　　【調查】 70多個被調查國家，只有極少數國家全民免費醫療　　本報駐外記者對全球70多個國家的醫療制度進行調查發現，只有古巴實行真正意義上的全民免費醫療，即患者看病無需花任何費用。通常人們提到的免費醫療國家，如加拿大、英國、西班牙、俄羅斯、南非等國，全體國民確實無需繳納醫療保險費就可獲得基本免費治療，但實際上看病時仍需支付一定的費用，如藥費、掛號費等。　　根據《2010中國衛生統計年鑑》的資料，在全世界193個國家的衛生費用支出中，個人衛生支出為零的國家一個也沒有，也就是說，沒有一個國家個人看病是不花錢的。人們平日認為免費醫療的國家，如英國、日本、美國、印度等，2007年個人衛生支出佔衛生總費用比例分別為18.3%、18.7%、54.5%、73.8%。中國的個人佔比在2001年時為60%，到2011年下降到35.5%。　　北京大學光華管理學院教授、衛生政策與管理研究中心副主任劉國恩說，極少有提供完全免費、無邊界無上限醫療服務的國家。在英國和加拿大，保險目錄外的醫療服務同樣要自己掏錢。這些國家的免費醫療是指基本的醫療服務，政府掏了大頭，每個參保的人以稅收形式也掏了一部分錢。　　世界銀行從事公共衛生研究的專家張碩表示，根據世行對世界經濟合作組織成員國和東亞國家的統計，看病仍是要花錢的。在經合組織成員國，個人衛生支出約佔衛生總費用的20%—30%，主要用於購買高階的醫療服務。

　　疑問二：大多數國家怎樣看病？　　

　　【調查】 大多實行醫療保險制度，以不同方式繳納醫保費用，並承擔部分看病費用　　很多國家實行醫療保險制度，或者醫保制度與免費醫療相結合。具體到不同的國家，個人購買（加入）醫療保險的費用高低不一，看病過程中的花費，如掛號費、檢查費、藥費、住院費等的免費比例也存在較大差異。國務院醫改辦公室有關負責人近日表示，從世界範圍看，目前有130多個國家透過建立醫保制度解決居民看病就醫問題，大多數發達國家建立了覆蓋全民的醫保體系；中國已初步實現全民基本醫保，“十二五”時期轉向提升醫保的服務質量。　　

　　據華中科技大學同濟醫學院教授姚嵐介紹，目前，發達國家的醫療保障制度有四種類型。第一種：國家（政府）醫保模式，如英國、加拿大、澳洲、北歐國家等。醫保作為社會福利向全民提供，透過高稅收方式籌資。個人看病不全免費，但免費程度比較高。第二種：社會保險模式，如德國、日本等。由僱主和僱員雙方繳費，政府適當補貼，全社會共同分擔風險，相對比較靈活。第三種：私人醫療保險模式，也稱為商業保險模式，私人保險佔了60%。以美國為代表，主體是純商業保險模式，看病費用高，但是老年人、退伍軍人等擁有國家特殊保障政策。第四種：混合型。　　

　　本報駐外記者的調查顯示，一些發展中國家，如波蘭、拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞等國，實行強制醫療保險或者複合型醫療保險，醫療保險費由單位替員工繳納，個人不需繳保費，在公立醫院看病時基本醫療免費，特殊病種的手術費、醫藥費需個人承擔。中國、阿根廷、印度尼西亞等國實行醫療保險制度，個人支付部分保費，看病時自付部分費用。南非採取免費醫療和醫保相結合的方式，低收入者可免費在公立醫院就醫，如到醫療條件好的私立醫院看病則需自己購買醫療保險。　　

　　而在撒哈拉以南的很多非洲國家，醫療衛生水平很低。一些提出全民免費醫療的國家，或因醫藥工業基礎薄弱、藥品奇缺無法真正實現免費，或者只是針對瘧疾等嚴重流行性疾病實行免費醫療救助等。