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  • 1 # 萬景路萬眼看日本

    後天就是日本自民黨Quattroporte選舉投開票日, 某種意義上也可以說是日本新首相誕生日,筆者就來回答一下這個問題,讓我們拭目以待後天安倍晉三和石破茂二人究竟是 鹿死誰手。

    日本首相為什麼可以連任,這與日本國憲法和選舉制度以及執政黨黨規等有關。事實上,《日本國憲法》雖對首相的產生程式有具體規定,但卻沒有規定首相的任期。換言之,就是說如果運氣好的話,一位現職首相干到不能幹為止,在理論上是可能的。但由於日本首相又受議員任期和黨首任期以及在野黨彈劾成功解散議會或因突然亡故、重病不能執政等各種因素所制約,因此,一直幹到死的首相這個還真沒有。下面筆者就制約日本首相任期的幾種因素分別做下介紹和說明。

    首先來談談日本首相的產生,基於《日本國憲法》規定,日本首相是由國會議員(包括眾議員和參議院議員)在眾參兩院中提名人選。依據憲法第66條第2款之規定,為了防止軍人干政重蹈二戰覆轍,該人選必須為議員並且是不具備軍方背景的“文民”身份才可成為首相候選人。 成為首相候選人後則於指定日時在眾、參兩院分別進行首相指名選舉的表決議程,這被稱為“內閣總理大臣指名選舉”,也稱“首班指名”。

    一旦指名獲得透過,那麼,再經過天皇形式上的任命後,首相就可以正式走馬上任了。不過,在眾、參兩院的指名不同,表決結果也不同的情況下,就要召開“兩院協議會”協商解決,如果還無法達成協議的話,那麼,在眾議院提出首相人選十天後,參議院沒有再提出人選的前提下。則由眾議院在國會議決自己提出的首相人選,事實上也就是眾議院多數票可決的首相選舉。

    日本首相雖然在憲法上沒有任期的限制,但因其必須具備議員資格,而議員是有任期限制的,日本議員任期為4年,那麼,也就是說,從宣佈眾議院解散到選舉產生新一屆眾議院議員並且召開第一次國會議員會議開始,直到4年後的再次解散眾議院並且選舉出新一屆議員並召開第一次會議為止,首相的任期為在這段時間內的4年整,當然,如果遇到突然解散眾議院重新舉行選舉,那麼,首相就有可能坐不穩四年首相寶座了。但執政黨如果繼續佔領眾議院大多數議席,也仍然還保持第一大黨的位子,那麼,首相倒是可以繼續穩坐首相寶座的。

    前提還得是執政黨繼續支援首相做黨首的前提下。以此類推,如果執政黨一直贏下去,那麼,在任首相也就可能繼續做下去,就如現總理大臣安倍晉三就是現成的最好的例子。 其次,首相任期還取決於執政黨的黨章對於黨首任期的規定,就拿自民黨來說,原黨章規定黨首任期為三年,可以連任兩屆,也就是6年,黨首選舉為每三年一次,那麼,依照日本執政黨黨首即為政府首相的慣例,如果在每三年的黨首選舉中現任黨首能夠獲得連任的話,也就是可以坐滿6年首相了。如果現任黨首在三年一次的黨首選舉中落馬了,那麼,日本執政黨雖不變,但首相卻要輪到別人坐莊了。

    事實上安倍晉三總理就馬上可以坐滿6年首相了。不過去年自民黨又修改了黨章,新黨章規定黨首最長可連做3屆9年。還是以安倍總理為例,也就是說,不出意外的話,安倍晉三如果在今年的9月20日自民黨黨首選舉中勝出的話,他就能連坐三屆9年的日本首相大位了。當然,以目前執政黨的強勢和安倍晉三在自民黨內的打遍天下無敵手的“獨霸”之事實,這一目標應該是並不難實現的。

    所以說,在日本只要現任首相能保住所在黨派的黨首大位和議員身份,而該黨派又能穩坐執政黨位子,那麼,首相連任基本上就是沒有問題的。

  • 2 # 張德七

    因為日本人從小的時候就被軍國主義洗了腦子所以這一代人在它們眼裡,它們是受害者,它們國家被美國值民心中不平,所以這幫人才想讓一個狂熱分子連任,以實現它們的夢想,成為一個正常國家。

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