個人認為這兩個是相輔相成的，自律的基礎是在他律監督到位的情況下產生的，一般來講一個企業只有安全教育、監督管理、制度完善、安全作業指導書都齊全的情況下，員工才能形成基本的安全意識，透過長久的不間斷的安全管理才能形成企業安全管理文化，但人在長久作業中總有疏忽大意的時候，所以安全生產靠他律是任何時候都取代不了的，相對重要性也較高。

這個題目看起來比較有意思，應該是企業在安全生產月活動中的一項內容，對安全生產意識及管理的辯論，下面我結合自己安全管理工作經驗，回答如下；

1、表達觀點：現階段，安全生產主要靠他律。

2、為什麼要加個現階段三個字呢，因為中國的現代安全管理理念及雙重事故預防體系都處於起步階段，很多企業的風險預控管理機制名存實亡，無法做到員工主動發現隱患、預防事故。

3、一線工人大多文化素質偏低，對國家安全生產法等相關政策尚不熟悉，企業的安全培訓也大多流於形式，員工安全意識僅停留在“安全第一”這四個字上，何談安全生產靠自律。

4、以我現在的工作單位舉例說明，我公司出臺了《安全生產管理處罰細則》，對員工的每項違規行為均按照制度處罰，使員工受到約束，從而在公司制度及監管的作用下逐步提升安全意識，杜絕違規行為。

5、但是，我相信：在未來的某一天、某一個時刻，安全生產工作能夠完全靠自律，我也希望這一刻能夠早日到來。