首先，秦朝初期設天下行政區為三十六郡，下設縣，這是當時朝廷規定的行政區劃，而九州是大禹時期劃定的，在秦朝已經不作為官方的行政區劃了，而且隨著時間的推移，天下劃分的越來越詳細，劃分的州數也越來越多。所以史記上說秦始皇分天下以為三十六郡，而不是秦始皇分了九個州，然後州下面又劃分了三十六個郡。這是你所提的問題本身的錯誤所在。
如果以大禹劃分的九州在當時的地理情況大約是這樣的：冀州，為現在的河北、遼寧、內蒙一帶，在戰國為燕趙之地；兗州，為現在的山東西部、北部一帶，在戰國為齊國之地；青州，為現在的山東半島一帶，在戰國為齊國、魯國之地；徐州、揚州、荊州為現在的長江中下游一帶，在戰國為楚國之地；豫州，為現在的河南一帶，在戰國為魏國、南韓之地；梁州，現在的四川、雲貴一帶，在戰國時期屬巴蜀古國；雍州，現在的陝西、甘肅及以西的地區，戰國時期為戎狄所在。秦朝統一全國後，在這些地區設立郡縣，三十六郡只是秦始皇最開始所設的數量，後期超過四十八個。
秦始皇所劃諸郡與九州的大致關係如下：
冀州有燕趙之地，郡數最多：有太原郡，雲中郡，邯鄲郡，鉅鹿郡，雁門郡，代郡，常山郡，廣陽郡，上谷郡，漁陽郡，右北平郡，遼西郡，遼東郡；
兗州有齊國北部之地，主要的郡有：齊郡，濟北郡；
青州兼有齊魯之地，主要的郡有：琅琊郡，膠東郡、薛郡（魯國故地）；
徐州有部分楚國之地，主要的郡為東海郡、泗水郡；
揚州是楚國最東邊的土地，春秋時期的吳越之地，主要的郡有會稽郡、九江郡、衡山郡
荊州是楚國的核心地帶，主要的郡有南郡
豫州是當時的中原地帶，戰國時期有魏國、南韓和楚國的一部分，主要的郡有：南陽郡、陳郡、上郡，河東郡，東郡，碭郡，河內郡、三川郡，上黨郡，潁川郡；
梁州有黔中郡，桂林郡、象郡、南海郡，現在的大西南
雍州有九原郡，當時是匈奴所在。
當時的梁州、雍州還是莽荒之地，故行政機構很少，有湊數的嫌疑。
首先，秦朝初期設天下行政區為三十六郡，下設縣，這是當時朝廷規定的行政區劃，而九州是大禹時期劃定的，在秦朝已經不作為官方的行政區劃了，而且隨著時間的推移，天下劃分的越來越詳細，劃分的州數也越來越多。所以史記上說秦始皇分天下以為三十六郡，而不是秦始皇分了九個州，然後州下面又劃分了三十六個郡。這是你所提的問題本身的錯誤所在。
如果以大禹劃分的九州在當時的地理情況大約是這樣的：冀州，為現在的河北、遼寧、內蒙一帶，在戰國為燕趙之地；兗州，為現在的山東西部、北部一帶，在戰國為齊國之地；青州，為現在的山東半島一帶，在戰國為齊國、魯國之地；徐州、揚州、荊州為現在的長江中下游一帶，在戰國為楚國之地；豫州，為現在的河南一帶，在戰國為魏國、南韓之地；梁州，現在的四川、雲貴一帶，在戰國時期屬巴蜀古國；雍州，現在的陝西、甘肅及以西的地區，戰國時期為戎狄所在。秦朝統一全國後，在這些地區設立郡縣，三十六郡只是秦始皇最開始所設的數量，後期超過四十八個。
秦始皇所劃諸郡與九州的大致關係如下：
冀州有燕趙之地，郡數最多：有太原郡，雲中郡，邯鄲郡，鉅鹿郡，雁門郡，代郡，常山郡，廣陽郡，上谷郡，漁陽郡，右北平郡，遼西郡，遼東郡；
兗州有齊國北部之地，主要的郡有：齊郡，濟北郡；
青州兼有齊魯之地，主要的郡有：琅琊郡，膠東郡、薛郡（魯國故地）；
徐州有部分楚國之地，主要的郡為東海郡、泗水郡；
揚州是楚國最東邊的土地，春秋時期的吳越之地，主要的郡有會稽郡、九江郡、衡山郡
荊州是楚國的核心地帶，主要的郡有南郡
豫州是當時的中原地帶，戰國時期有魏國、南韓和楚國的一部分，主要的郡有：南陽郡、陳郡、上郡，河東郡，東郡，碭郡，河內郡、三川郡，上黨郡，潁川郡；
梁州有黔中郡，桂林郡、象郡、南海郡，現在的大西南
雍州有九原郡，當時是匈奴所在。
當時的梁州、雍州還是莽荒之地，故行政機構很少，有湊數的嫌疑。