春秋戰國時期，各國相繼從世卿世祿制過渡到官僚制，官僚制度是建立在“主賣官爵，臣賣智力”的人身依附和僱傭關係的基礎上的，君主運用禮法、刑德、賞罰、爵祿和誅殺來控制群臣，群臣在名分上雖然還是按等級劃分，還是擁有不同特權的大小貴族，但他們已經不再是以貴族身份來行使權力，而是以君主臣僕的資格來進行治理，因此，必須對職官管理制度進行某些變革。
春秋時期已經出現了一些不同於世卿世祿制的封君和賜爵制。例如，晉文公重耳，“賞從之者及功臣，大者封邑，小者尊爵”；趙簡子趙秧也曾以“克敵者，上大夫受縣，下大夫受郡，士田十萬，庶人工商遂，人臣隸圉免”獎勵將士，激發各階層人士奮發立功。戰國時，僅食租稅的封君製得以確立，據統計，戰國時的封君有101人，其中秦22人，齊4人，楚18人，趙26人，魏19人，韓7人，燕5人。從上述封君得封的原因來看，主要是“臣之能謀勵國定名者，割壤而封；臣之能以車兵進退成功立名者，割壤而封”。當時的封君雖然以功勳為主，但“貴戚父兄，皆可以受封侯”。這說明以宗親姻親關係而躋入封君之列的亦不在少數，兩者是並存的。
賜爵制在戰國時已經普遍實行，集大成者是秦商秧變法後實行的“二十等爵制”，也稱為“軍功爵制”，主要是用來獎勵軍功，並在此基礎之上建立起新的等級制度，用以調節統治集團內部的關係和擴大統治基礎。爵制還和官制緊密聯絡在一起，有爵可以為官，官爵基本一致，並享有本爵所規定享有的政治和經濟權益。茲列秦賜爵制如下：
1.公士言有爵命，異於士卒，為國君列士，有爵之步卒。
2.上造言有成命於上，乘兵車（一說為步卒）。
3.簪嫋以組帶飾馬，御駟馬者。
4.不更不豫更卒之事，主一車為車右。
5.大夫列位從大夫，主一車，屬36人，在車左。
6.官大夫加官示尊，領車馬。
7.公大夫加公示尊，領行伍兵。
8.公乘得乘公家之車。
9.五大夫有大夫之尊，可為官長、將率，有稅邑300家。
10.左庶長為眾列之長。
11.右庶長
12.左更主領更卒，部其役使。
13.中更
14.右更
15.少上造主上造之士。
16.大上造有賜邑300家，賜稅300家。
17.駟車庶長乘駟馬之車而為眾長。
18.大庶長更尊，為大將軍。將庶人、更卒。
19.關內侯有侯號，無國邑而後京師。
20.列侯一為徹侯，其爵位上通於天子，有國邑。
為了保證賜爵制的順利實行，秦國還設有管理爵制的專門機構——主爵中尉。
春秋戰國時期，各國相繼從世卿世祿制過渡到官僚制，官僚制度是建立在“主賣官爵，臣賣智力”的人身依附和僱傭關係的基礎上的，君主運用禮法、刑德、賞罰、爵祿和誅殺來控制群臣，群臣在名分上雖然還是按等級劃分，還是擁有不同特權的大小貴族，但他們已經不再是以貴族身份來行使權力，而是以君主臣僕的資格來進行治理，因此，必須對職官管理制度進行某些變革。
春秋時期已經出現了一些不同於世卿世祿制的封君和賜爵制。例如，晉文公重耳，“賞從之者及功臣，大者封邑，小者尊爵”；趙簡子趙秧也曾以“克敵者，上大夫受縣，下大夫受郡，士田十萬，庶人工商遂，人臣隸圉免”獎勵將士，激發各階層人士奮發立功。戰國時，僅食租稅的封君製得以確立，據統計，戰國時的封君有101人，其中秦22人，齊4人，楚18人，趙26人，魏19人，韓7人，燕5人。從上述封君得封的原因來看，主要是“臣之能謀勵國定名者，割壤而封；臣之能以車兵進退成功立名者，割壤而封”。當時的封君雖然以功勳為主，但“貴戚父兄，皆可以受封侯”。這說明以宗親姻親關係而躋入封君之列的亦不在少數，兩者是並存的。
賜爵制在戰國時已經普遍實行，集大成者是秦商秧變法後實行的“二十等爵制”，也稱為“軍功爵制”，主要是用來獎勵軍功，並在此基礎之上建立起新的等級制度，用以調節統治集團內部的關係和擴大統治基礎。爵制還和官制緊密聯絡在一起，有爵可以為官，官爵基本一致，並享有本爵所規定享有的政治和經濟權益。茲列秦賜爵制如下：
1.公士言有爵命，異於士卒，為國君列士，有爵之步卒。
2.上造言有成命於上，乘兵車（一說為步卒）。
3.簪嫋以組帶飾馬，御駟馬者。
4.不更不豫更卒之事，主一車為車右。
5.大夫列位從大夫，主一車，屬36人，在車左。
6.官大夫加官示尊，領車馬。
7.公大夫加公示尊，領行伍兵。
8.公乘得乘公家之車。
9.五大夫有大夫之尊，可為官長、將率，有稅邑300家。
10.左庶長為眾列之長。
11.右庶長
12.左更主領更卒，部其役使。
13.中更
14.右更
15.少上造主上造之士。
16.大上造有賜邑300家，賜稅300家。
17.駟車庶長乘駟馬之車而為眾長。
18.大庶長更尊，為大將軍。將庶人、更卒。
19.關內侯有侯號，無國邑而後京師。
20.列侯一為徹侯，其爵位上通於天子，有國邑。
為了保證賜爵制的順利實行，秦國還設有管理爵制的專門機構——主爵中尉。