試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關係改革成效。5月23日，習近平在中央全面深化改革領導小組第三十五次會議上指出：“抓好試點對改革全域性意義重大。要認真謀劃深入抓好各項改革試點，堅持解放思想、實事求是，鼓勵探索、大膽實踐，敢想敢幹、敢闖敢試，多出可複製可推廣的經驗做法，帶動面上改革。”
一、為全面改革探路
高舉改革開放的旗幟，光有立場和態度還不行，必須有實實在在的舉措。行動最有說服力。試點，承擔著為改革“探路”的使命，是改革的“前哨站”、“偵察崗”，是凝聚共識的探索行動。
解放思想大膽試。衝破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。思想不解放，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。習近平指出：“提出改革舉措當然要慎重，要反覆研究、反覆論證，但也不能因此就謹小慎微、裹足不前，什麼也不敢幹、不敢試。搞改革，現有的工作格局和體制執行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩、沒有任何風險。只要經過了充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，該乾的還是要大膽幹。”不破不立，大膽試、大膽闖是為了堅決破、堅決改。試點是敢想敢幹、敢闖敢試的實踐。深改組第三十五次會議強調：“試點要取得實效，必須解放思想、與時俱進，儘可能把問題窮盡，讓矛盾凸顯，真正起到壓力測試作用。要尊重基層實踐，多聽基層和一線聲音，多取得第一手材料，正確看待新事物新做法，只要是符合實際需要，符合發展規律，就要給予支援，鼓勵試、大膽改。”
善於從群眾關注之處尋找切入點。全面深化改革關係人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與，更不能少了群眾創造。要堅持眼睛向下，腳步向下，尊重基層群眾實踐，解決群眾生產生活中面臨的突出問題，務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求，做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益，不斷增加人民獲得感。習近平指出：“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區域進行差別化試點，善於從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。”
二、為面上改革提供經驗與方法
改革試點的目的在於探索新途徑、積累新經驗。但凡重大改革舉措，無一不是透過試點總結而推廣開的。深改組第三十五次會議指出：“試點目的是探索改革的實現路徑和實現形式，為面上改革提供可複製可推廣的經驗做法。”
形成可複製、可推廣的經驗。試點不能是“孤島式”的創新，而要做到在其他地區可複製、可推廣。以自貿區改革為例，從上海自貿區掛牌到中央政治局審議透過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案和進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案，僅僅相隔一年半，但自貿區可複製可推廣的經驗快速顯現，試驗效果迅速溢位上海，向北、向南次第落子，進入了更大範圍的試驗操作層面。習近平在參加十二屆全華人大五次會議上海代表團審議時指出：“要努力把上海自由貿易試驗區建設成為開放和創新融為一體的綜合改革試驗區，成為服務國家‘一帶一路’建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。要樹立系統思想，注重改革舉措配套組合，同時要強化區內改革同全市改革的聯動、同上海國際金融中心和科技創新中心的聯動，不斷放大政策整合效應。要發揮先發優勢，率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系，力爭取得更多可複製可推廣的制度創新成果。要加強同其他自由貿易試驗區試點的合作，相互學習、相互促進。”
抓好試點經驗的總結推廣。試點建起來了，關鍵是要能掌握情況、發揮作用。要加強試點工作統籌，及時評估試點的成效、經驗和問題，對證明行之有效的經驗和做法，要及時推廣應用，加快改革速度。深改組第三十五次會議強調：“對具有基礎性、支撐性的重大制度改革試點，要爭取早日形成制度成果。對關聯度高、互為條件的改革試點，要統籌協調推進。對領域相近、功能互補的改革試點，可以開展綜合配套試點，推動系統整合。對任務進展緩慢、到期沒有完成的改革試點，要提前預警、督促落實。”
三、帶動面上改革
“窺一斑而見全豹，觀滴水可知滄海”。試點是改革的一個點，其價值在於指導全域性。習近平指出：“要牢固樹立改革全域性觀，頂層設計要立足全域性，基層探索要觀照全域性，大膽探索，積極作為，發揮好試點對全域性性改革的示範、突破、帶動作用。”
發揮試點的示範、突破和帶動作用。示範，就是要形成可複製可推廣的標準，讓試點成為標杆；突破，就是要按照改革目標，突破原有的架構和程式，破除陳規、化解難題；帶動，就是試點引領、以點帶面，形成規模。試點的物件、範圍、內容，以及預期效果等都要做好精心準備，加強試點統籌，做到誰主管就由誰牽頭, 誰負責。特別是要根據改革需要和試點條件，靈活設定試點範圍和試點層級。對一些矛盾問題多、攻堅難度大的改革試點，要科學組織，在總結經驗的基礎上全面推廣。對涉及風險因素和敏感問題的改革試點，要確保風險可控。深改組第三十五次會議指出：“要加大對試點的總結評估，對證明行之有效的經驗做法，要及時總結提煉、完善規範，在面上推廣。”
全面部署和試點帶動相結合，有序推進改革。習近平指出：“必須從紛繁複雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關係，處理好解放思想和實事求是的關係、整體推進和重點突破的關係、頂層設計和摸著石頭過河的關係、膽子要大和步子要穩的關係、改革發展穩定的關係。”實踐中，對必須取得突破但一時還不那麼有把握的改革，採取試點探索、投石問路的方法，先行試點，在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。
試點先行，是有序推進改革的正確姿勢。試點成功，改革就會呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的生動景象。
試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關係改革成效。5月23日，習近平在中央全面深化改革領導小組第三十五次會議上指出：“抓好試點對改革全域性意義重大。要認真謀劃深入抓好各項改革試點，堅持解放思想、實事求是，鼓勵探索、大膽實踐，敢想敢幹、敢闖敢試，多出可複製可推廣的經驗做法，帶動面上改革。”
一、為全面改革探路
高舉改革開放的旗幟，光有立場和態度還不行，必須有實實在在的舉措。行動最有說服力。試點，承擔著為改革“探路”的使命，是改革的“前哨站”、“偵察崗”，是凝聚共識的探索行動。
解放思想大膽試。衝破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。思想不解放，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。習近平指出：“提出改革舉措當然要慎重，要反覆研究、反覆論證，但也不能因此就謹小慎微、裹足不前，什麼也不敢幹、不敢試。搞改革，現有的工作格局和體制執行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩、沒有任何風險。只要經過了充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，該乾的還是要大膽幹。”不破不立，大膽試、大膽闖是為了堅決破、堅決改。試點是敢想敢幹、敢闖敢試的實踐。深改組第三十五次會議強調：“試點要取得實效，必須解放思想、與時俱進，儘可能把問題窮盡，讓矛盾凸顯，真正起到壓力測試作用。要尊重基層實踐，多聽基層和一線聲音，多取得第一手材料，正確看待新事物新做法，只要是符合實際需要，符合發展規律，就要給予支援，鼓勵試、大膽改。”
善於從群眾關注之處尋找切入點。全面深化改革關係人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與，更不能少了群眾創造。要堅持眼睛向下，腳步向下，尊重基層群眾實踐，解決群眾生產生活中面臨的突出問題，務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求，做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益，不斷增加人民獲得感。習近平指出：“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區域進行差別化試點，善於從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。”
二、為面上改革提供經驗與方法
改革試點的目的在於探索新途徑、積累新經驗。但凡重大改革舉措，無一不是透過試點總結而推廣開的。深改組第三十五次會議指出：“試點目的是探索改革的實現路徑和實現形式，為面上改革提供可複製可推廣的經驗做法。”
形成可複製、可推廣的經驗。試點不能是“孤島式”的創新，而要做到在其他地區可複製、可推廣。以自貿區改革為例，從上海自貿區掛牌到中央政治局審議透過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案和進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案，僅僅相隔一年半，但自貿區可複製可推廣的經驗快速顯現，試驗效果迅速溢位上海，向北、向南次第落子，進入了更大範圍的試驗操作層面。習近平在參加十二屆全華人大五次會議上海代表團審議時指出：“要努力把上海自由貿易試驗區建設成為開放和創新融為一體的綜合改革試驗區，成為服務國家‘一帶一路’建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。要樹立系統思想，注重改革舉措配套組合，同時要強化區內改革同全市改革的聯動、同上海國際金融中心和科技創新中心的聯動，不斷放大政策整合效應。要發揮先發優勢，率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系，力爭取得更多可複製可推廣的制度創新成果。要加強同其他自由貿易試驗區試點的合作，相互學習、相互促進。”
抓好試點經驗的總結推廣。試點建起來了，關鍵是要能掌握情況、發揮作用。要加強試點工作統籌，及時評估試點的成效、經驗和問題，對證明行之有效的經驗和做法，要及時推廣應用，加快改革速度。深改組第三十五次會議強調：“對具有基礎性、支撐性的重大制度改革試點，要爭取早日形成制度成果。對關聯度高、互為條件的改革試點，要統籌協調推進。對領域相近、功能互補的改革試點，可以開展綜合配套試點，推動系統整合。對任務進展緩慢、到期沒有完成的改革試點，要提前預警、督促落實。”
三、帶動面上改革
“窺一斑而見全豹，觀滴水可知滄海”。試點是改革的一個點，其價值在於指導全域性。習近平指出：“要牢固樹立改革全域性觀，頂層設計要立足全域性，基層探索要觀照全域性，大膽探索，積極作為，發揮好試點對全域性性改革的示範、突破、帶動作用。”
發揮試點的示範、突破和帶動作用。示範，就是要形成可複製可推廣的標準，讓試點成為標杆；突破，就是要按照改革目標，突破原有的架構和程式，破除陳規、化解難題；帶動，就是試點引領、以點帶面，形成規模。試點的物件、範圍、內容，以及預期效果等都要做好精心準備，加強試點統籌，做到誰主管就由誰牽頭, 誰負責。特別是要根據改革需要和試點條件，靈活設定試點範圍和試點層級。對一些矛盾問題多、攻堅難度大的改革試點，要科學組織，在總結經驗的基礎上全面推廣。對涉及風險因素和敏感問題的改革試點，要確保風險可控。深改組第三十五次會議指出：“要加大對試點的總結評估，對證明行之有效的經驗做法，要及時總結提煉、完善規範，在面上推廣。”
全面部署和試點帶動相結合，有序推進改革。習近平指出：“必須從紛繁複雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關係，處理好解放思想和實事求是的關係、整體推進和重點突破的關係、頂層設計和摸著石頭過河的關係、膽子要大和步子要穩的關係、改革發展穩定的關係。”實踐中，對必須取得突破但一時還不那麼有把握的改革，採取試點探索、投石問路的方法，先行試點，在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。
試點先行，是有序推進改革的正確姿勢。試點成功，改革就會呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的生動景象。