政府補助，是指企業從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產，但不包括政府作為企業所有者投入的資本。

政府補助準則規範的政府補助主要有如下特徵：

(一)無償性

值得注意的是，企業與政府發生交易所取得的收入，如果該交易具有商業實質，且與企業銷售商品或提供勞務等日常經營活動密切相關的，應當按照收入確認的原則進行會計處理。在判斷該交易是否具有商業實質時，應該考慮該交易是否具有經濟上的互惠性，與交易相關的合同、協議、國家有關檔案是否已明確規定了交易目的、交易雙方的權利和義務，如屬於政府採購的，是否已履行相關的政府採購程式等。

(二)直接取得資產。比如，企業取得的財政撥款，先徵後返(退)、即徵即退等方式返還的稅款，行政劃撥的土地使用權,天然起源的天然林等。不涉及資產直接轉移的經濟支援不屬於政府補助準則規範的政府補助，比如政府與企業間的債務豁免,除稅收返還外的稅收優惠，如直接減徵、免徵、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等。

此外，還需說明的是，增值稅出口退稅不屬於政府補助。

二、 政府補助的主要形式

實務中既有貨幣性資產形式的政府補助，如財政撥款、財政貼息和稅收返還，也存在非貨幣性資產形式的政府補助，如無償劃撥的土地使用權等。

三、 政府補助的分類

根據政府補助準則規定，政府補助應當劃分為與資產相關的政府補助和與收益相關的政府補助。

(一)與資產相關的政府補助

與資產相關的政府補助，是指企業取得的、用於購建或以其他方式形成長期資產的政府補助。

與資產相關的政府補助也可能表現為政府向企業無償劃撥非貨幣性長期資產的形式。在這種情況下，企業應當在實際取得資產並辦妥相關受讓手續時按照其公允價值確認和計量，公允價值不能可靠取得的，按照名義金額(即1元)計量。