感謝悟空邀請，縣丞最早設於戰國時期，為知縣的輔佐之官，從行政上講，相當於現在的副縣長，在一個縣的範圍內，屬於一人之下萬人之上的官。由於主要負責糧馬，稅徵工作，所以又稱為管糧縣丞。副縣丞的權威便可想而知了。地方的財政都是副丞說的算，皇帝之所以看重副縣丞，是因為國庫有了他們的徵稅納糧才不會虧空。

地位、職能

漢承秦制

秦律記載縣丞：典文書及倉獄，為縣令之輔佐。

尉計及尉官吏節有劾，其令、丞坐之，如它官然。

這就非常重要了，對於一個縣為行政單位的區域，縣丞就要負責全縣的民生、戶籍檔案、各方面的支出、經書典籍、倉庫、刑獄，可以說，他就是縣令的左膀右臂了，一座縣城資源的管理者了。

漢景帝是個非常有趣的君王，在他短暫地一生中發生了許多影響深遠地事情。

削封王、防守為主進攻為輔應對匈奴的方式、減少百姓農業稅收、平定七國之亂、歷經巫蠱之禍、開創文景之治。

漢景帝非常懂得民心的重要性，也非常喜歡安定的環境，所以他減輕百姓負擔、重視民生、重視刑獄審判。

縣丞官職不大，可它卻是漢景帝基層建設無比重要的一環，只有這一個個小吏各司其職，才有了漢景帝推行的黃老無為治國理念的喜人效果，最終開創了一代盛世風景。

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縣氶是副職，一般有兩三人擔任，有的負責收稅收息，上繳郡府，有的掌管文書，法令，治安拿，其級別小於縣令，但有實權，是國家基礎機構，所以很重要，對上層建築和社會穩定作用較大。現在說抓基層，打基礎，就是這個意思。