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  • 1 # 使用者1882198426090

    首先需說明的是,雖然是同級,但居委會與行政村並不是行政單位。

    居委會與村委會的異同

    居民委員會,是居民進行自我教育、自我管理、自我建設、自我服務的基層群眾性自治組織。它在基層政權或者它的派出機關的指導下進行工作。

    村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

    城市和農村按居民居住地區設立居民委員會或者村民委員會。它們同基層政權的相互關係由法律規定。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民、村民選舉。居民委員會、村民委員會的任務是辦理本居住地區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,並且向人民政府反映人民群眾的意見、要求和提出建議。為了實現上述任務,在居民委員會、村民委員會之下設立人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。

    基層群眾性自治組織是基層政權的細胞,自治組織選舉工作是加強自治組織建設的基礎,是推進基層民主政治建設的關鍵.然而,居委會和村委會的換屆選舉工作就成為了能否很好開展工作的中心。村委會較居委會的選舉難度大,主要體現在人數多,範圍大,影響大。

    而社群居委會換屆則相對比較順利,執行比較平穩。

    兩者相比之下,其中讓我最為關注的是人們對村委會選舉的關注程度居然遠遠高於居委會的選舉,整體看,農村選民對選舉更為重視,而城市選民則相對淡漠,這是造成農村“難選”、城市“易選”的一個重要原因。

    但是為什麼會形成重視與淡漠的區別呢?

    原因還是離不開利益的問題。村委會具有自治組織和經濟組織合一的性質,許多村都有集體企業和集體資產,一般來說,集體經濟越發達、集體資產越多的村,村委會成員職位的吸引力就越大,就會有更多的人參與競爭,特別是一些臨近城區的村,由於地理位置優越,村莊在城市改造和擴建中出讓出賣土地多,集體收益比較大,有些人參選村幹部就不是為了給村民服務,而是為自己有利可圖,因此,在換屆選舉中,競爭就異常激烈。居委會相對而言就不會存在這種利益關係的存在,社群沒有什麼經濟收入,其辦公經費和人員工資主要依靠各級財政負擔,且數額有限,而且社群不象村委會那樣擔負著很多管理職能,它的主要任務是為社群居民提供服務,因此,社群居委會的職位對居民吸引力不大。

    基層自治組織選舉中存在的問題,是推進社會主義民主政治程序中發生的新問題,也是必然會發生的問題,隨著經濟社會的發展,隨著法制建設程序的加快,隨著人民群眾綜合素質的提高,這些問題終究會得到解決。在今後的工作中,我們要突出重點,抓關鍵、抓落實,促進我市城鄉基層民主政治建設健康發展。要繼續加大宣傳,強化教育,提高農村基層幹部群眾的民主素質。要加強制度的完善和落實,用民主的辦法解決民主中存在的問題。要搞好社群服務,完善社群自治,增強社群的凝聚力。

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