旅遊總體規劃（overall tour plan）又稱旅遊綜合規劃，是在旅遊資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅遊區發展戰略；確定旅遊區的性質；劃定旅遊區和風景區的範圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅遊區的接待容量和遊覽活動的組織管理措施；對風景區的總體佈局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全域性戰略性，對景區內各景點及具體建築專案不作詳細規劃。

遠景設計院談到其規劃內容主要包括以下方面：

1、對旅遊區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。

2、界定旅遊區範圍，進行現狀調查和分析，對旅遊資源進行科學評價。

3、確定旅遊區的性質和主題形象。

4、確定規劃旅遊區的功能分割槽和土地利用，提出規劃期內的旅遊容量。

5、規劃旅遊區的對外交通系統的佈局和主要交通設施的規模、位置；規劃旅遊區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。

6、 規劃旅遊區的景觀系統和綠地系統的總體佈局。

7、規劃旅遊區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體佈局。

8、規劃旅遊區的防災系統和安全系統的總體佈局。

9、研究並確定旅遊區資源的保護範圍和保護措施。

10、規劃旅遊區的環境衛生系統佈局，提出防止和治理汙染的措施。

11、提出旅遊區近期建設規劃，進行重點專案策劃。

12、提出總體規劃的實施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營中的管理意見。

13、對旅遊區開發建設進行總體投資分析。