開放性是因特網最根本的特性，整個因特網就是建立在自由開放的基礎之上的。 最初， 美國軍方在建立因特網的前身arpanet的時候，為了能使其經受住蘇聯的核打擊， 沒有采用傳統的中央控制式網路體系，而是建成了分散式的網路體系。同時放棄了傳統的線路交換式的資訊傳遞方式，採用了全新的包切換技術。分散式使得因特網上的各個計算機之間沒有從屬關係，每臺計算機都只是網路的一個節點，它們之間都是平等的。同時，包切換使得人們無法阻止網上資訊的傳遞，除非把因特網全部摧毀，否則就是無法阻止仍然連在網上的計算機之間互相傳遞資訊。後來，為了在不同的計算機之間實現資訊的交流和資源的共享，又採用了tcp／ip協議，這使得不同型別、 不同作業系統的計算機都能透過網路交流資訊和共享資源。1991年，伯納斯．李又發明了超文字標識語言，將網上的資訊以全新的方式聯絡起來，使得任何一個檔案在任何作業系統、任何瀏覽器上都具有可讀性。

這樣，分散式體系以及包切換的資訊傳遞方式為網際網路設立了總的開放框架，tcp／ip 協議和超文字標識語言又為其開放性提供了軟體保障，使因特網發展為現在的樣子。網際網路的開放性不僅僅是技術層面上的，它還有更深的底蘊。開放性意味著任何人都能夠得到發表在網路上的任何事物，意味著任何個人、任何組織包括國家和政府，都不能完全控制網際網路。這實質上意味著個體權利和能力的擴張及其對傳統的金字塔模式的社會政治經濟結構和體制的消解。任何一個國家都是一個封閉程度不一的實體，它壟斷著資訊，孤立的個人在強大的壟斷組織面前是弱小無依的，根本沒有力量同國家對抗。而開放網路的出現在很大程度上削弱了國家對資訊的控制，為個體對國家和社會的基於實力平等的挑戰提供了可能。

犯罪實質上就是一種典型的個體反社會、反國家的行為，而網路的開放性一方面大大提高和擴充套件了犯罪人的個體力量，另一方面又削弱了國家和政府的力量，使國家和政府在獲取和控制資訊方面不再有任何優勢可言，這就使得國家難以有效地威懾和控制犯罪，從而導致犯罪率的上升。