意思是以工業反哺農業、城市支援農村為主線，在加快農村發展的實踐中探索新機制。健全完善穩定的投入幫扶機制，是建設新農村根本之策。 “以工促農”的概念： 當工業化發展到中期後，工業在國民經濟中居於絕對主導地位，農業處於相對弱勢地位，工農兩大產業增長速度的差距出現擴大趨勢，工業自身積累和發展能力不斷增強，具備了反哺農業的能力，國家適時調整發展政策，加大工業對農業、城市對農村的支援力度，促進工農、城鄉協調發展，是謂“以工促農”。 “以工促農”的標誌：
1、人均國內生產總值達到3500美元以上；
2、非農產業產值比重達到85%以上；
3、非農產業勞動力比重佔60％以上；
4、城市化水平達到40％以上；
5、工業部門已建立了相對完整的體系。 “以工促農”的現狀： 新中國成立後，中國建立起比較完整的工業體系、城市體系和國民經濟體系，農業、農村、農民作出了巨大貢獻。是農業為工業發展提供了寶貴的積累，是農村為城市建設給予了重大的支援，是農民為整個經濟社會繁榮作出了重要的貢獻。2005年，中國人均國內生產總值達到1703美元（按照國際貨幣基金組織的購買力平價方法計算，2002年中國人均國內生產總值就已達到4390美元）；非農產業產值比重達到87．5％，非農產業在國民經濟中已佔絕對主導地位；非農產業勞動力比重上升到55．3％，超過農業勞動力比重；城市化提高到42．99％，已進入加速發展階段；工業部門已建立了相對完整的體系，工業競爭力顯著上升。從以上指標可以看出，除了非農產業勞動力比重這一指標尚未達到外，其餘指標均超過工業反哺農業發展階段的指標。 總之，中國工業已形成了較好的基礎，已具備自我發展的能力，工業化和城鎮化程序明顯加快，工業反哺農業、城市支援農村的條件已基本成熟，總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。
意思是以工業反哺農業、城市支援農村為主線，在加快農村發展的實踐中探索新機制。健全完善穩定的投入幫扶機制，是建設新農村根本之策。 “以工促農”的概念： 當工業化發展到中期後，工業在國民經濟中居於絕對主導地位，農業處於相對弱勢地位，工農兩大產業增長速度的差距出現擴大趨勢，工業自身積累和發展能力不斷增強，具備了反哺農業的能力，國家適時調整發展政策，加大工業對農業、城市對農村的支援力度，促進工農、城鄉協調發展，是謂“以工促農”。 “以工促農”的標誌：
1、人均國內生產總值達到3500美元以上；
2、非農產業產值比重達到85%以上；
3、非農產業勞動力比重佔60％以上；
4、城市化水平達到40％以上；
5、工業部門已建立了相對完整的體系。 “以工促農”的現狀： 新中國成立後，中國建立起比較完整的工業體系、城市體系和國民經濟體系，農業、農村、農民作出了巨大貢獻。是農業為工業發展提供了寶貴的積累，是農村為城市建設給予了重大的支援，是農民為整個經濟社會繁榮作出了重要的貢獻。2005年，中國人均國內生產總值達到1703美元（按照國際貨幣基金組織的購買力平價方法計算，2002年中國人均國內生產總值就已達到4390美元）；非農產業產值比重達到87．5％，非農產業在國民經濟中已佔絕對主導地位；非農產業勞動力比重上升到55．3％，超過農業勞動力比重；城市化提高到42．99％，已進入加速發展階段；工業部門已建立了相對完整的體系，工業競爭力顯著上升。從以上指標可以看出，除了非農產業勞動力比重這一指標尚未達到外，其餘指標均超過工業反哺農業發展階段的指標。 總之，中國工業已形成了較好的基礎，已具備自我發展的能力，工業化和城鎮化程序明顯加快，工業反哺農業、城市支援農村的條件已基本成熟，總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。