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  • 1 # 艾羅cym

    中國上找了份應該能解答的疑問產權結構多元化的現實選擇[摘要]國有企業產權關係模糊,關鍵在於它的產權主體處於虛置狀態,誰都是名義上的財產所有者,但誰也不承擔財產風險。中國國有企業改革傳統思路的根本缺陷,在於試圖繞過企業的制度創新,即在不賦予企業以法人資格和相應的法人財產權的情況下,直接在國家與企業之間實行所有權與經營權的分離。將國有企業的產權改革僅僅定位在管理層次的產權明晰上,解決不了國有企業的一些深層次問題,從而也很難帶來企業治理的高效率,國有企業產權改革方向的重新選擇應當是定位在產權結構的多元化上。  一、產權結構多元化是現代企業制度改造的主要發展方向  國有企業改革已近二十多年,但國有企業效率低下的問題卻沒有從根本上加以解決,這迫使人們去探尋新的改革道路。在肯定改革所取成績得的同時,人們吸取了以往的經驗教訓,針對改革可暴露的一系列問題進行深刻的反思。透過與非國有經濟的比較分析以及對國外現代公司制度的借鑑,人們終於意識到低效率的國有產權體制嚴重阻礙了改革程序。這主要是因為國有產權缺乏人格的載體,所有權對經營權無有效約束,以產權革命為核心的新一輪企業改革,將從根本上改革現有的產權體制,是一種深層次的產權變革,目的是要建立以“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為顯著特徵的現代企業制度。而產權清晰在很大程度上取決於企業的產權結構。從建立現代企業制度的要求來講,單一的產權結構必須進行多元化的調整,可以說,多元產權公司應為企業現代企業制度改造的主要發展方向。  把國有企業一元化的產權結構改組為多元化的產權結構,可以強化國有企業產權約構。國有企業產權結構多元化的主要目的,是試圖在國有產權內部引進具有明晰產權邊界的法人產權和個人產權,透過非國有產權的力量,以加強對企業的約束和監督。當然,將產權結構多無化極端化也是不科學的,在實際的操作中也存在著不盡人意的地方。但我們相信,產權結構多元化是國有企業高效率執行機制形成的保證,是國有企業改制的必然方向

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