文的標題是公文必不可少的組成部分。(以下簡稱《辦法》)第十條第六款規定：“公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容並標明公文種類，一般應當標明發文機關。標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號”。公文標題是個名詞性偏正片語，而不是句子。其一般構成形式可表示為：發文機關+“關於”+事由+“的”+文種。介詞“關於”聯結髮文機關和事由；助詞“的”聯結事由和文種。如《國務院關於制止濫發各種獎券的通知》，文種“通知”是中心詞，“國務院”和“制止濫發各種獎券”共同充當文種“通知”的限制成分。 由《辦法》可知公文的標題一般由發文機關、主要內容(也稱事由)、公文種類(也稱文種)三要素組成。但日常生活中，可發現在實際時，會出現標題缺少事由，沒有準確概括公文的主要內容的現象，如，《xx市人民政府決定》。 在所有公文標題寫作時，比較難擬寫的是批轉(轉發)性通知標題，這種標題有時會缺文種，如，《XX市人民政府批轉市外經委關於鼓勵外商投資我市服務領域的意見》。作為批轉性通知標題連通知文種都缺少，該公文顯然不規範，應改為《xx市人民政府批轉市外經委關於鼓勵外商投資我市服務領域意見的通知》。 有的標題由於缺少介詞容易產生歧義，如，《XX大學自學考試報名通告》，由於缺少“關於”完全可以理解為“xx大學自己自學考試報名”，另外“報名”和“通告”之間也缺少必要的虛詞，表意不明確，應改為《XX大學關於自學考試報名的通告》。 所以，公文標題三要素的殘缺不全往往使標題表意不清晰，損害公文的質量。公文標題的主要內容通常叫事由，在《全國關於教師節的決定》這個標題中，事由僅3個字，其名詞性的特徵可以表明“教師節”是已經存在的事物，這與公文內容相悖(內容是同意國務院關於建立教師節的，決定9月10日為教師節)，應為《全國關於建立教師節的決定》。
文的標題是公文必不可少的組成部分。(以下簡稱《辦法》)第十條第六款規定：“公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容並標明公文種類，一般應當標明發文機關。標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號”。公文標題是個名詞性偏正片語，而不是句子。其一般構成形式可表示為：發文機關+“關於”+事由+“的”+文種。介詞“關於”聯結髮文機關和事由；助詞“的”聯結事由和文種。如《國務院關於制止濫發各種獎券的通知》，文種“通知”是中心詞，“國務院”和“制止濫發各種獎券”共同充當文種“通知”的限制成分。 由《辦法》可知公文的標題一般由發文機關、主要內容(也稱事由)、公文種類(也稱文種)三要素組成。但日常生活中，可發現在實際時，會出現標題缺少事由，沒有準確概括公文的主要內容的現象，如，《xx市人民政府決定》。 在所有公文標題寫作時，比較難擬寫的是批轉(轉發)性通知標題，這種標題有時會缺文種，如，《XX市人民政府批轉市外經委關於鼓勵外商投資我市服務領域的意見》。作為批轉性通知標題連通知文種都缺少，該公文顯然不規範，應改為《xx市人民政府批轉市外經委關於鼓勵外商投資我市服務領域意見的通知》。 有的標題由於缺少介詞容易產生歧義，如，《XX大學自學考試報名通告》，由於缺少“關於”完全可以理解為“xx大學自己自學考試報名”，另外“報名”和“通告”之間也缺少必要的虛詞，表意不明確，應改為《XX大學關於自學考試報名的通告》。 所以，公文標題三要素的殘缺不全往往使標題表意不清晰，損害公文的質量。公文標題的主要內容通常叫事由，在《全國關於教師節的決定》這個標題中，事由僅3個字，其名詞性的特徵可以表明“教師節”是已經存在的事物，這與公文內容相悖(內容是同意國務院關於建立教師節的，決定9月10日為教師節)，應為《全國關於建立教師節的決定》。