第一問，先上法條：

第二百四十三條　【誣告陷害罪】捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人情節受刑事追究，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重後果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　國家機關工作人員犯前款罪的，從重處罰。

　　不是有意誣陷，而是錯告，或者檢舉失實的，不適用前兩款的規定。

主觀上惡意-意圖使他人受刑事追究

行為上-捏造事實誣告陷害他人

情節嚴重-一是捏造的犯罪事實情節嚴重的;二是誣告陷害的手段惡劣的;三是嚴重影響了司法機關的正常工作的;四是有其他情節嚴重的情形。

嚴重後果-一般包括使被害人被追究法律責任，國家賠償，給司法帶來負面影響等。

第二問

從行為形式來說，基本一致。

區別：

誣告特點在於主觀惡意、捏造事實。

報案特點在於主體可以是任何單位或個人。

控告特點在於主體是被害人或其法定代表人、近親屬。

第三問

一般被害人由於情緒和認識等影響，誇大在所難免，捏造也很難界定為惡意。

另外如果受害事實真實存在，更難造成什麼嚴重後果，所以真實被害人一般很難被認定誣告陷害。