改善就業結構
就如何實施謀發展擴就業計劃，徐海元說，怎樣增加“飯碗”是“十二五”期間拉薩市人力資源和社會保障局的首要任務，拉薩市將全力實施謀發展擴就業計劃，多渠道增加就業容量。“十二五”期間，拉薩市將透過綜合運用各項扶持政策，重點解決好高校畢業生、農牧民工、就業困難人員和其他困難群體的就業問題，繼續堅持實行失業保險、低保和再就業聯動機制，鼓勵和幫助失業人員儘快實現再就業，縮短失業救濟週期。完善就業困難群體再就業援助制度，對就業困難物件提供個性化就業服務和公益性崗位援助。同時，拉薩市將堅持發展經濟與擴大就業協調推進，以發展帶動和促進就業，改善就業結構，擴大就業容量。鼓勵和支援發展勞動密集型行業、中小企業、民營經濟，實現促進經濟發展與擴大就業的良性互動。繼續深入開展“創業促就業”系列活動，大力拓展第三產業，特別是傳統服務業、現代服務業和非公有制經濟就業的發展空間，積極組織勞務輸出，拓寬就業渠道。進一步完善政府出資購買公益性崗位的措施辦法，大力開發社群公益服務型就業崗位，幫助困難群體實現就業。
就如何建立完善就業服務體系，徐海元說，從2012年開始，拉薩市將透過大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，為農牧區富餘勞動力轉移就業創造條件，做好農牧民轉移就業服務工作，開展有組織的就業、創業培訓和勞務輸出，促進農牧區勞動力就地就近轉移就業，建立城鄉統一、平等競爭的人力資源市場，逐步形成市場經濟條件下促進農牧區富餘勞動力轉移就業的機制，為城鄉勞動者提供平等的就業機會和服務。
就如何實施扶持創業帶就業計劃，徐海元說“十二五”期間，拉薩市對創業有更多的優惠政策。據介紹，拉薩市將完善和落實扶持創業帶動就業的各項政策，簡化審批手續，嚴格規範收費行為，最佳化創業環境。加強創業意識教育，健全創業培訓體系，有創業願望的城鄉勞動者都能透過參加創業培訓提升創業能力。同時，積極搭建創業服務公共平臺，為勞動者創業提供專案資訊、政策諮詢、開業指導、融資服務、人力資源服務、跟蹤扶持等，並深入實施創業富民工程，全面推進創業型城市建設，組織開展創業大賽，培育創業帶頭人。探索透過財政投入、企業資助和社會化運作等方式設立創業帶動就業專項資金。
改善就業結構
就如何實施謀發展擴就業計劃，徐海元說，怎樣增加“飯碗”是“十二五”期間拉薩市人力資源和社會保障局的首要任務，拉薩市將全力實施謀發展擴就業計劃，多渠道增加就業容量。“十二五”期間，拉薩市將透過綜合運用各項扶持政策，重點解決好高校畢業生、農牧民工、就業困難人員和其他困難群體的就業問題，繼續堅持實行失業保險、低保和再就業聯動機制，鼓勵和幫助失業人員儘快實現再就業，縮短失業救濟週期。完善就業困難群體再就業援助制度，對就業困難物件提供個性化就業服務和公益性崗位援助。同時，拉薩市將堅持發展經濟與擴大就業協調推進，以發展帶動和促進就業，改善就業結構，擴大就業容量。鼓勵和支援發展勞動密集型行業、中小企業、民營經濟，實現促進經濟發展與擴大就業的良性互動。繼續深入開展“創業促就業”系列活動，大力拓展第三產業，特別是傳統服務業、現代服務業和非公有制經濟就業的發展空間，積極組織勞務輸出，拓寬就業渠道。進一步完善政府出資購買公益性崗位的措施辦法，大力開發社群公益服務型就業崗位，幫助困難群體實現就業。
就如何建立完善就業服務體系，徐海元說，從2012年開始，拉薩市將透過大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，為農牧區富餘勞動力轉移就業創造條件，做好農牧民轉移就業服務工作，開展有組織的就業、創業培訓和勞務輸出，促進農牧區勞動力就地就近轉移就業，建立城鄉統一、平等競爭的人力資源市場，逐步形成市場經濟條件下促進農牧區富餘勞動力轉移就業的機制，為城鄉勞動者提供平等的就業機會和服務。
就如何實施扶持創業帶就業計劃，徐海元說“十二五”期間，拉薩市對創業有更多的優惠政策。據介紹，拉薩市將完善和落實扶持創業帶動就業的各項政策，簡化審批手續，嚴格規範收費行為，最佳化創業環境。加強創業意識教育，健全創業培訓體系，有創業願望的城鄉勞動者都能透過參加創業培訓提升創業能力。同時，積極搭建創業服務公共平臺，為勞動者創業提供專案資訊、政策諮詢、開業指導、融資服務、人力資源服務、跟蹤扶持等，並深入實施創業富民工程，全面推進創業型城市建設，組織開展創業大賽，培育創業帶頭人。探索透過財政投入、企業資助和社會化運作等方式設立創業帶動就業專項資金。