俄羅斯遠東地區土地儲備豐富，草場遼闊，包括超過250萬公頃播種面積和400萬公頃牧草和乾草區，可養殖家禽、奶牛和肉牛，具有發展畜牧業很好的條件。蘇聯解體後，俄畜牧業生產力遭受重創，主要畜產品產量銳減。近年來，隨著對農業生產的重視，俄出臺了相應的國家農業發展規劃，俄羅斯畜牧業開始逐漸復甦。同時，中俄兩國政府積極鼓勵開展畜牧業合作，兩國企業間畜牧業投資往來日漸頻繁。
一、俄羅斯畜牧業發展情況
俄羅斯畜牧業主要包括養牛業、養豬業、養羊業、養禽業等。其肉類生產已基本實現自給自足。其禽肉市場佔比最大，價格較高的牛肉消費量取決於家庭購買力，而豬肉價格適中，市場接受度高，有較好的發展前景。俄生豬養殖區域分佈不均，主要分佈於俄羅斯西部地區，且靠近東歐部分的平原地區養殖密度相對較大。
(一)俄主要牲畜和家禽存欄量
根據俄羅斯國家統計局資料顯示，奶牛存欄量2014年為826.32萬頭，2018年為791.7萬頭，五年間減少了4.19%。豬存欄量從2014年的1945.2萬頭，五年間增長了22%，2018年達2373.5萬頭。羊存欄量2014年為2444.5萬頭，2018為2290.8萬頭，五年間減少了6.29%。家禽存欄量2014年為5.24億萬只，五年間增長了3.57%，2018年達5.43億萬只。
（二）俄主要畜產品產量
肉禽。根據俄羅斯國家統計局資料顯示，2014年俄肉禽產量（屠宰動物毛重）為1284.3萬噸，2018年肉禽產量達1487.5萬噸，五年間持續增長了15.8%。其中，雞肉和豬肉作為俄羅斯最主要的兩大肉類，保持持續增長，羊肉產量呈平穩增長趨勢，牛肉產量則波動發展。牛奶。2014年全俄牛奶產量為2999.5萬噸，2018年為3063.9萬噸，五年間持續增長，漲幅為2.1%。雞蛋。2014年全俄的雞蛋產量為417.4億枚，五年間保持持續增長，到2018年雞蛋產量達448.9億枚，增長了7.5%。
（三）畜產品生產經營主體構成
俄羅斯畜產品生產經營主體主要分為俄羅斯本國農業企業、居民經濟類企業（指公民個人的副業經濟、個人菜園和集體果園等）和農戶（農場）三類。隨著非洲豬瘟爆發，俄羅斯防疫水平較低的小規模農戶損失慘重，並受飼料等成本不斷上升影響，產能逐漸下降。
（四）畜牧業產業分佈
俄羅斯畜牧業分佈有以下四種劃分。一是中部養牛業和養豬業地帶。位於俄羅斯南半部，面積幾乎佔全俄的2/5，是主要農耕地帶，種植業與養畜業緊密結合。二是南部養羊業地帶。位於伏爾加河下游和裡海低地在內的南部地區，該地區積溫高，熱量充足，日照較強，降水量少，地表多為乾草原和半荒漠，以放養半細毛羊和細毛羊為主。三是北部養鹿業和養馬業。位於北部的苔原帶和森林帶，其面積幾乎佔全俄的1/2。在北半部的極地荒漠地帶以養鹿業為主，東北部的雅庫特地區則以養馬業為主。四是大中城市周圍發展的城郊型農業。俄羅斯城市人口比重較大，大中城市較多，因而，郊區的乳用畜牧業以及供應肉蛋的養畜業和養禽業較發達。
（五）俄羅斯畜產品進口
二、中俄畜產品經貿投資合作情況
俄羅斯僅允許進口中國部分兔肉、豬肉等肉類產品，而且兔肉進口數量較小，豬肉尚未形成實際進口。近年來，兩國企業開展畜牧業投資合作日漸密切。
一是我在俄農業投資企業已初步建立了畜牧養殖+初級產品回運+國內加工模式。例如，綏芬河良運公司在俄建設標準化奶牛場，乳品回運國內並在牡丹江建加工廠進行深加工，產品銷往國內外。中鼎牧業遠東專案（俄農牧業產業示範園區） 採用“一區兩園”模式，即在俄建設農牧業產業園種草養牛，在牡丹江建設乳品加工園，在綏芬河建設飼料加工園，目前在遠東已建成奶牛養殖規模3000頭牧場1座，農業種植面積達1萬公頃，擁有牡丹江市乳品加工廠1座，綏芬河市進口飼料加工廠1座。
二是俄在中國開展畜牧業投資進展明顯。2019年4月，青島市人民政府與俄羅斯農業集團簽訂戰略合作框架協議，俄羅斯農業集團擬投資50億美元分三期在青島建設生豬養殖和飼料加工專案。其中，一期專案投資20億美元，計劃建設佔地面積1.5萬畝，年產量300萬頭的標準化、智慧化肉豬生產基地一處，年產量100萬噸現代化飼料加工廠一處，每小時屠宰加工650頭豬的屠宰場一處。
三、中俄畜牧業合作的難點與建議
（一）合作難點
一是物流瓶頸。俄羅斯畜牧業養殖區空間分佈不均，長途運輸不可避免。其交通基礎設施和運輸工具條件有限，特別是遠東地區鐵路網密度不足俄羅斯平均水平的1/3，公路網密度約為俄羅斯平均水平的18%。交通成本在當地商品價格中佔到了55%-70%，是全俄平均水平的2-3倍。多式聯運發展水平低下，現有的物流運力無法滿足需要。二是動物疫病限制。俄羅斯國內有非洲豬瘟等動物疫病發生，根據中國檢驗檢疫規定，部分肉類產品無法回運，限制了我企業在俄開展畜牧業合作的發展速度。三是政策因素。俄羅斯透過進口配額政策控制肉類進口，對獨聯體以外的國家實施畜禽肉進口配額政策，進口配額以上年度進口額度為依據。
（二）相關建議
根據商務部統計，俄羅斯遠東地區肉類自給率為25％，牛奶自給率為44％，較低的自給率為投資者創造了合作機會，畜產品精深加工成為中俄在遠東地區貿易投資合作的優先方向。中俄兩國政府積極推進《中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區農業發展規劃》的實施，切實加強動物疫病防控，最佳化中國企業在俄投資環境。中國企業可與俄方合作，在已有的糧食、飼草種植基礎上，實現種植和畜禽養殖一體化發展，充分發揮我在食品加工等方面具備的優勢，建立農副產品深加工專案，延長農業產業鏈發展，進而帶動中國食品加工機械及零部件出口。
俄羅斯遠東地區土地儲備豐富，草場遼闊，包括超過250萬公頃播種面積和400萬公頃牧草和乾草區，可養殖家禽、奶牛和肉牛，具有發展畜牧業很好的條件。蘇聯解體後，俄畜牧業生產力遭受重創，主要畜產品產量銳減。近年來，隨著對農業生產的重視，俄出臺了相應的國家農業發展規劃，俄羅斯畜牧業開始逐漸復甦。同時，中俄兩國政府積極鼓勵開展畜牧業合作，兩國企業間畜牧業投資往來日漸頻繁。
一、俄羅斯畜牧業發展情況
俄羅斯畜牧業主要包括養牛業、養豬業、養羊業、養禽業等。其肉類生產已基本實現自給自足。其禽肉市場佔比最大，價格較高的牛肉消費量取決於家庭購買力，而豬肉價格適中，市場接受度高，有較好的發展前景。俄生豬養殖區域分佈不均，主要分佈於俄羅斯西部地區，且靠近東歐部分的平原地區養殖密度相對較大。
(一)俄主要牲畜和家禽存欄量
根據俄羅斯國家統計局資料顯示，奶牛存欄量2014年為826.32萬頭，2018年為791.7萬頭，五年間減少了4.19%。豬存欄量從2014年的1945.2萬頭，五年間增長了22%，2018年達2373.5萬頭。羊存欄量2014年為2444.5萬頭，2018為2290.8萬頭，五年間減少了6.29%。家禽存欄量2014年為5.24億萬只，五年間增長了3.57%，2018年達5.43億萬只。
（二）俄主要畜產品產量
肉禽。根據俄羅斯國家統計局資料顯示，2014年俄肉禽產量（屠宰動物毛重）為1284.3萬噸，2018年肉禽產量達1487.5萬噸，五年間持續增長了15.8%。其中，雞肉和豬肉作為俄羅斯最主要的兩大肉類，保持持續增長，羊肉產量呈平穩增長趨勢，牛肉產量則波動發展。牛奶。2014年全俄牛奶產量為2999.5萬噸，2018年為3063.9萬噸，五年間持續增長，漲幅為2.1%。雞蛋。2014年全俄的雞蛋產量為417.4億枚，五年間保持持續增長，到2018年雞蛋產量達448.9億枚，增長了7.5%。
（三）畜產品生產經營主體構成
俄羅斯畜產品生產經營主體主要分為俄羅斯本國農業企業、居民經濟類企業（指公民個人的副業經濟、個人菜園和集體果園等）和農戶（農場）三類。隨著非洲豬瘟爆發，俄羅斯防疫水平較低的小規模農戶損失慘重，並受飼料等成本不斷上升影響，產能逐漸下降。
（四）畜牧業產業分佈
俄羅斯畜牧業分佈有以下四種劃分。一是中部養牛業和養豬業地帶。位於俄羅斯南半部，面積幾乎佔全俄的2/5，是主要農耕地帶，種植業與養畜業緊密結合。二是南部養羊業地帶。位於伏爾加河下游和裡海低地在內的南部地區，該地區積溫高，熱量充足，日照較強，降水量少，地表多為乾草原和半荒漠，以放養半細毛羊和細毛羊為主。三是北部養鹿業和養馬業。位於北部的苔原帶和森林帶，其面積幾乎佔全俄的1/2。在北半部的極地荒漠地帶以養鹿業為主，東北部的雅庫特地區則以養馬業為主。四是大中城市周圍發展的城郊型農業。俄羅斯城市人口比重較大，大中城市較多，因而，郊區的乳用畜牧業以及供應肉蛋的養畜業和養禽業較發達。
（五）俄羅斯畜產品進口
二、中俄畜產品經貿投資合作情況
俄羅斯僅允許進口中國部分兔肉、豬肉等肉類產品，而且兔肉進口數量較小，豬肉尚未形成實際進口。近年來，兩國企業開展畜牧業投資合作日漸密切。
一是我在俄農業投資企業已初步建立了畜牧養殖+初級產品回運+國內加工模式。例如，綏芬河良運公司在俄建設標準化奶牛場，乳品回運國內並在牡丹江建加工廠進行深加工，產品銷往國內外。中鼎牧業遠東專案（俄農牧業產業示範園區） 採用“一區兩園”模式，即在俄建設農牧業產業園種草養牛，在牡丹江建設乳品加工園，在綏芬河建設飼料加工園，目前在遠東已建成奶牛養殖規模3000頭牧場1座，農業種植面積達1萬公頃，擁有牡丹江市乳品加工廠1座，綏芬河市進口飼料加工廠1座。
二是俄在中國開展畜牧業投資進展明顯。2019年4月，青島市人民政府與俄羅斯農業集團簽訂戰略合作框架協議，俄羅斯農業集團擬投資50億美元分三期在青島建設生豬養殖和飼料加工專案。其中，一期專案投資20億美元，計劃建設佔地面積1.5萬畝，年產量300萬頭的標準化、智慧化肉豬生產基地一處，年產量100萬噸現代化飼料加工廠一處，每小時屠宰加工650頭豬的屠宰場一處。
三、中俄畜牧業合作的難點與建議
（一）合作難點
一是物流瓶頸。俄羅斯畜牧業養殖區空間分佈不均，長途運輸不可避免。其交通基礎設施和運輸工具條件有限，特別是遠東地區鐵路網密度不足俄羅斯平均水平的1/3，公路網密度約為俄羅斯平均水平的18%。交通成本在當地商品價格中佔到了55%-70%，是全俄平均水平的2-3倍。多式聯運發展水平低下，現有的物流運力無法滿足需要。二是動物疫病限制。俄羅斯國內有非洲豬瘟等動物疫病發生，根據中國檢驗檢疫規定，部分肉類產品無法回運，限制了我企業在俄開展畜牧業合作的發展速度。三是政策因素。俄羅斯透過進口配額政策控制肉類進口，對獨聯體以外的國家實施畜禽肉進口配額政策，進口配額以上年度進口額度為依據。
（二）相關建議
根據商務部統計，俄羅斯遠東地區肉類自給率為25％，牛奶自給率為44％，較低的自給率為投資者創造了合作機會，畜產品精深加工成為中俄在遠東地區貿易投資合作的優先方向。中俄兩國政府積極推進《中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區農業發展規劃》的實施，切實加強動物疫病防控，最佳化中國企業在俄投資環境。中國企業可與俄方合作，在已有的糧食、飼草種植基礎上，實現種植和畜禽養殖一體化發展，充分發揮我在食品加工等方面具備的優勢，建立農副產品深加工專案，延長農業產業鏈發展，進而帶動中國食品加工機械及零部件出口。