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    新政規定,成都市行政區域內,符合基本建設程式的以下社會性投資新建專案首次施工圖設計檔案審查(審查合格並取得施工圖設計檔案審查合格書)納入購買審查服務範圍:

    (一)工業建築:廠房、車間、倉庫等生產性用房及其配套用房;

    (二)公共建築:幼兒園、學校、醫院、養老院、博物館、劇院、圖書館、車站、大型綜合體、寫字樓等公共建築專案。

    原則上一個專案只審查一次,同一專案的勘察、建築主體、幕牆、裝飾裝修、消防、人防等工程應由同一家審查機構一次性負責審查。若建設單位進行分步審查,以及審查合格後重新進行施工圖設計檔案審查的,審查費用由建設單位自行承擔。

    其餘專案,由建設單位按照有關規定自行選擇審查機構,審查費用計入專案建設成本。

    2019年3月,國務院辦公廳印發《關於全面開展工程建設專案審批制度改革的實施意見》,明確提出“探索取消施工圖審查(或縮小審查範圍)。隨後多地出臺取消圖審相關檔案。多地發文深化施工圖審制度改革:

    浙江

    3月24日,浙江省發改委釋出關於公開徵求《關於全面深化施工圖審查改革的實施意見(徵求意見稿)》意見的通知。《意見》提出:2020年,浙江省積極推行施工圖自審備案制度,取消低風險小型專案、一般房建專案的施工圖事前審查環節。

    改革內容:分步分類推進施工圖審查改革,推動施工圖審查環節與行政審批脫鉤,落實勘察設計單位施工圖自審備案制,加強事中事後監管與服務。推行施工圖審查市場開放,破除區域行業限制,鼓勵公開競爭。

    主要目標:2020年,全省積極推行施工圖自審備案制度,取消低風險小型專案、一般房建專案的施工圖事前審查環節,建成全省一體化工程建設專案施工圖線上管理模組。2021年起,除依法需要消防設計審查的專案外,全面推行施工圖自審備案制,加強事中事後監管及信用評價管理。

    山東

    3月19日,中共山東省委、山東省人民政府釋出《關於深化制度創新加快流程再造的指導意見》,指出改革工程圖審機制,這是繼深圳、山西等地釋出取消施工圖審查相關檔案之後,又一地發文。

    《意見》指出:改革工程圖審機制。在中國(山東)自由貿易試驗區、中國—上合組織地方經貿合作示範區、青島西海岸新區探索取消施工圖審查或縮小審查範圍,2020年12月底前全省依法取消,實行告知承諾制和設計人員終身負責制,推行勘察設計責任保險制度。

    廈門

    3月19日,廈門市建設局釋出關於進一步縮小施工圖審查範圍的通知,擴大審查豁免清單範圍,實行勘察設計質量承諾制。

    對於規模較小、技術簡單、質量安全風險較小的房屋建築和市政基礎設施工程,可免予審查,具體範圍如下:

    施工圖設計檔案

    1.單體建築面積不大於1300平方米(裝飾裝修工程除外)、建築層數不超過三層、簷口高度18米以下且無地下室的鋼筋混凝土結構民用建築(學校、醫院、養老機構等人員密集場所除外);

    2.建築面積不大於5000平方米、建築高度不大於24米、無地下室、符合區域規劃環評且不涉及危險化學品等特殊審批要求的廠房、倉儲等社會投資工業建築工程。

    3.跨度小於6米、樓蓋無動荷載的三層以下的鋼筋混凝土結構多層廠房和倉庫(甲、乙、丙類廠房或倉庫除外);

    4.建築智慧化專項工程;

    5.城市支路(不含橋樑);

    6.工業工程中的工藝、構築物(煙囪、水塔、地上貯水(油)池、地上貯倉等高聳結構除外);

    7.未涉及主體承重結構變動、未超過原設計荷載的立面改造工程;

    8.建築面積小於300平方米的裝飾裝修工程(不包含按規定應進行消防設計審查的專案);

    9.不改變主體承重結構、不超過設計標準增加樓面荷載、不改變建築防火間距、不提高建築耐火等級要求、不改變防火分割槽及其他影響火災撲救行為的小於1000平方米的辦公室內場所裝修工程;

    10.施工過程中的臨時技術措施;

    11.搶險救災的臨時性房屋建築和市政基礎設施工程;

    12.安全等級為三級或開挖深度<4米(安全等級為一級的除外)的基坑工程。

    深圳

    深圳市住建局釋出《關於做好我市建設工程施工圖審查改革工作的通知》(徵求意見稿),擬於2020年4月1日起在全市範圍內取消房屋建築和市政基礎設施工程施工圖審查,實行告知承諾制。此前,山西、浙江、南京等地皆相繼發文,深化施工圖審查制度改革。

    一、實施範圍。本通知適用於本市行政區域範圍內新建、擴建、改建房屋建築和市政基礎設施工程。

    二、實施時間。2020年4月1日起取消施工圖審查,實行告知承諾制,各項行政許可均不得以審查合格檔案作為前置條件,但屬於以下三種情況的專案按原施工圖審查方式執行:

    (一)為加快重大專案建設,施工圖審查機構提前介入審查,2020年4月1日前施工圖審查合同尚未簽訂的。

    (二)已經透過招標確定審圖機構,2020年4月1日前未簽訂施工圖審查合同的;

    (三)2020年4月1日前已經簽訂施工圖審查合同的。

    山西

    山西省住建廳釋出《關於進一步深化施工圖審查制度改革 加強勘察設計質量管理的意見(試行)》,取消現行的房屋建築和市政基礎設施工程社會中介機構施工圖審查環節。

    山西省自2019年7月1日起,施行建設、勘察設計單位質量承諾制和重要工程施工圖專家論證制,嚴格落實質量終身責任制,取消現行的房屋建築和市政基礎設施工程社會中介機構施工圖審查環節,全省施工圖審查機構停止承接新的審查業務,已承接的按照原程式完成審查。建設單位申領施工許可證時,應提交建設、勘察設計單位勘察設計質量承諾書(7月1日前已委託圖審機構審查的,提交施工圖設計檔案審查合格書)。

    (一)實行勘察設計質量承諾制。全省房屋建築和市政基礎設施工程申領施工許可證時,要提交勘察設計質量承諾書。

    (二)實行重要工程專家論證制。重要工程要嚴格按照下列規定進行專家論證。

    (三)嚴格落實勘察設計質量終身責任制。建設、勘察設計單位和有關責任人員按照各自職責,對經辦的建築工程勘察設計,在國家法律法規、行業標準規範規定或雙方合同約定的建設工程設計使用年限內,依法依規對勘察設計質量終身負責。

    南京

    南京市江蘇城鄉建設委員會下發通知,對社會投資簡易低風險專案進行以下改革:取消施工圖審查;除特殊建設工程和人員密集場所外,取消消防驗收及備案;取消設計方案審查;取消人防、交通、竣工檔案驗收,以及水、電、氣等工程驗收。

    陝西

    陝西渭南市發文,自2019年11月6日起,全面取消施工圖設計審查,推行勘察設計質量告知承諾制試點,實行設計人員終身負責制。

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