公平正義是人類社會的共同理想,是人類共通的 價值觀念。按照最樸素的理解,公平的含義是公允持 平、不偏不倚、辦事公道、利益均衡;正義則意味著 懲惡揚善、激濁揚清、是非清楚、道義分明。
社會主 義法治理念中的公平正義,不僅涵蓋了公平和正義的 這些樸素意蘊,同時又在法律意義上闡釋了公平和正 義的具體內容,從而既使社會主義法治的公平正義與 廣大人民群眾樸素的正義感和公平觀保持一致,又使 廣大人民群眾公平正義的要求在法律層面上得以體 現。
對社會主義法治公平正義理念的基本內涵,可以 從不同角度加以把握。
首先,從法治實踐環節看,公平正義的內涵包括 兩個方面。一是法律制定中的公平正義性。在中國,每一項法律的制定,都廣泛徵求社會各方面的意見, 充分尊重廣大人民群眾的願望和要求,力求真實、全 面地體現廣大人民群眾的真實意志,儘可能公平地反 映社會成員的合理要求。
二是法律適用中的公平正義 性。在中國法律適用過程中,公平地為社會成員的合 法權益提供保護與救濟。一方面,堅持平等適用法律 原則,堅持把法律面前人人平等這一公平正義的要求 貫徹於法律適用的全過程,反對一切凌駕於法律之上 的特權;另一方面,強調對具體問題作具體分析,對 個案中所涉及的各種利益訴求作全面考量,審慎權 衡,努力讓社會成員都能切實地感受到公平正義,避 免機械教條地套用法條,造成對公平正義的實質性損 害。
其次,從權利義務的配置看,公平正義的內涵包 括兩個方面。一是公民權利分配上的公平正義。中國 憲法明確規定,中國公民依法平等享有一系列基本權 利和自由,非經法定程式不得被剝奪。
除憲法外,我 國的其他法律法規對公民依法平等享有的其他經濟和 社會權利也作出了明確的規定,這些規定基本保證了 公民在社會生活中能夠公平地獲得並享有各項權利。 二是公民法律義務分配和法律責任承擔上的公平正 義。
中國憲法法律在公平地賦予公民法定權利的同 時,也公平地規定了公民所應當承擔的法律義務,並且規定在行為違法或構成犯罪的情況下,依法公平地 承擔相應的法律責任。
再次,從公平正義的實現方式看,公平正義的內 涵包括三個方面。
一是同等情況同等對待,類似情況 類似對待。公平正義並不意味著每一個人的法律境遇 絕對相同,而是有條件的相同或類似。二是禁止歧視 對待。社會主義法治禁止對任何主體實行歧視性法律 對待。
無論是在社會主義立法、執法或司法中的哪一 個環節,也無論是在法律權利、法律義務或者法律責 任的哪一個方面,任何法律主體都有權得到公平地對 待。 三是合理區別對待。社會主義法治要求依法給予 特定的法律主體合理的區別性法律待遇,對於處於相 對弱勢境遇的特殊困難群體或社會成員依法給予適度 傾斜性保護,透過這種傾斜性保護達致一種平衡,以 體現實質性公平正義。
總之,社會主義法治公平正義理念的內涵,既包 括在保護合法權益上的公平性,也包括在懲處或制裁 違法或犯罪行為上的公平性;既強調法律前面人人平 等,禁止超越法律的特權或歧視性對待,又強調具體 問題具體分析,實行合理的區別對待;既注重法律框 架內的公平正義,也注重在法與社會的密切關聯中把 握公平正義的具體意義。
只有全面地把握社會主義法 治公平正義理念的這些內涵,才能更好地貫徹和落實公平正義理念,也才能充分彰顯社會主義法治實踐的 公平正義品質。
公平正義是人類社會的共同理想,是人類共通的 價值觀念。按照最樸素的理解,公平的含義是公允持 平、不偏不倚、辦事公道、利益均衡;正義則意味著 懲惡揚善、激濁揚清、是非清楚、道義分明。
社會主 義法治理念中的公平正義,不僅涵蓋了公平和正義的 這些樸素意蘊,同時又在法律意義上闡釋了公平和正 義的具體內容,從而既使社會主義法治的公平正義與 廣大人民群眾樸素的正義感和公平觀保持一致,又使 廣大人民群眾公平正義的要求在法律層面上得以體 現。
對社會主義法治公平正義理念的基本內涵,可以 從不同角度加以把握。
首先,從法治實踐環節看,公平正義的內涵包括 兩個方面。一是法律制定中的公平正義性。在中國,每一項法律的制定,都廣泛徵求社會各方面的意見, 充分尊重廣大人民群眾的願望和要求,力求真實、全 面地體現廣大人民群眾的真實意志,儘可能公平地反 映社會成員的合理要求。
二是法律適用中的公平正義 性。在中國法律適用過程中,公平地為社會成員的合 法權益提供保護與救濟。一方面,堅持平等適用法律 原則,堅持把法律面前人人平等這一公平正義的要求 貫徹於法律適用的全過程,反對一切凌駕於法律之上 的特權;另一方面,強調對具體問題作具體分析,對 個案中所涉及的各種利益訴求作全面考量,審慎權 衡,努力讓社會成員都能切實地感受到公平正義,避 免機械教條地套用法條,造成對公平正義的實質性損 害。
其次,從權利義務的配置看,公平正義的內涵包 括兩個方面。一是公民權利分配上的公平正義。中國 憲法明確規定,中國公民依法平等享有一系列基本權 利和自由,非經法定程式不得被剝奪。
除憲法外,我 國的其他法律法規對公民依法平等享有的其他經濟和 社會權利也作出了明確的規定,這些規定基本保證了 公民在社會生活中能夠公平地獲得並享有各項權利。 二是公民法律義務分配和法律責任承擔上的公平正 義。
中國憲法法律在公平地賦予公民法定權利的同 時,也公平地規定了公民所應當承擔的法律義務,並且規定在行為違法或構成犯罪的情況下,依法公平地 承擔相應的法律責任。
再次,從公平正義的實現方式看,公平正義的內 涵包括三個方面。
一是同等情況同等對待,類似情況 類似對待。公平正義並不意味著每一個人的法律境遇 絕對相同,而是有條件的相同或類似。二是禁止歧視 對待。社會主義法治禁止對任何主體實行歧視性法律 對待。
無論是在社會主義立法、執法或司法中的哪一 個環節,也無論是在法律權利、法律義務或者法律責 任的哪一個方面,任何法律主體都有權得到公平地對 待。 三是合理區別對待。社會主義法治要求依法給予 特定的法律主體合理的區別性法律待遇,對於處於相 對弱勢境遇的特殊困難群體或社會成員依法給予適度 傾斜性保護,透過這種傾斜性保護達致一種平衡,以 體現實質性公平正義。
總之,社會主義法治公平正義理念的內涵,既包 括在保護合法權益上的公平性,也包括在懲處或制裁 違法或犯罪行為上的公平性;既強調法律前面人人平 等,禁止超越法律的特權或歧視性對待,又強調具體 問題具體分析,實行合理的區別對待;既注重法律框 架內的公平正義,也注重在法與社會的密切關聯中把 握公平正義的具體意義。
只有全面地把握社會主義法 治公平正義理念的這些內涵,才能更好地貫徹和落實公平正義理念,也才能充分彰顯社會主義法治實踐的 公平正義品質。