秦王嬴政曾經遭遇過一次四國聯合抗秦的軍事行動，當時秦王嬴政召集了六十多位大臣來商議這個事情，大臣們都束手無策。在這個時候，有一個叫姚賈的人站出來，他說，大王給我錢，我去把這四國擺平（賈願出使四國，必絕其謀而案其兵）。嬴政聽了很高興，給了他一大筆活動經費，給了他很多車輛，還給了他黃金千斤，姚賈用了幾年的時間，把聯合進攻秦國的這四國，全部用錢給擺平了（絕其謀，止其兵，與之為交）。姚賈回來以後，秦王嬴政很高興，賜封千戶，並且提拔他做了上卿。韓非知道了這件事情以後，立即給秦王嬴政上書，痛斥姚賈。韓非指責姚賈什麼呢？他指出姚賈犯了三條大罪：第一，貪汙公款；第二，假公濟私；第三，出身卑微。

先說第一條，韓非說姚賈拿了秦王賞的這麼多錢，活動了三年，四國的外交也沒見多大成效（四國之交未必合），而大部分錢進到他自家的腰包裡去了，這叫貪汙公款。

第二，姚賈利用秦王的權力為自己建立關係網，私交諸侯（以王之權，外自交於諸侯），這叫假公濟私。

第三，姚賈這個人人品不行。他本是魏華人，父親是個把守城門的（守門監者），他出身卑微，而且在魏國曾經犯過盜竊罪，魏國公安局裡面有他犯罪的案底，他是有前科的人。後來到了趙國，又被趙國驅逐。你看這個人，出身這麼差，還犯過罪，被列國驅逐，你和這種人商討國家大事，那不是讓我們這些人太掉價了嗎？