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2 # 中國招標網
1、招標資格與備案
招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案;委託代理招標事宜的應簽訂委託代理合同。
2、確定招標方式
4、編制、發放資格預審檔案和遞交資格預審申請書
採用資格預審的,編制資格預審檔案,向參加投標的申請人發放資格預審檔案。
5、資格預審,確定合格的投標申請人
審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可透過資格預審的方式來進行稽核。招標人可按有關規定編制資格預審檔案並在發出三日前報招標投標監督機構審查,資格預審應當按有關規定進行評審,資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出"資格預審合格通知書",並通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標檔案
根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標檔案,並報送招標投標監督機構進行備案稽核。審定的招標檔案一經發出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構批准,並在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標檔案規定的時間召開發標會議,向投標人發放招標檔案、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場
招標人按招標檔案要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題,並形成書面材料,報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標檔案
投標人按照招標檔案要求編制投標書,並按規定進行密封,在規定時間送達招標檔案指定地點。
9、組建評標委員會
10、開標
從釋出招標檔案之日起至開標,時間不得少於20天。
11、評標
評標是對投標檔案的評審和比較,可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法。
評標委員會根據招標檔案規定的評標方法,藉助計算機輔助評標系統對投標人的投標檔案按程式要求進行全面、認真、系統地評審和比較後,確定出不超過3名合格中標候選人,並標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:
1、能夠最大限度滿足招標檔案中規定的各項綜合評價標準;
2、能夠滿足招標檔案的實質性要求,並且經評審的投標價格最低,但低於企業成本的除外。
12、定標
招標人根據招標檔案要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的專案,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標檔案中規定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。
招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示
招標人在確定中標人後,對中標結果進行公示,時間不少於3天。
14、中標通知書備案
公示無異議後,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。
15、合同簽署、備案
中標人在30個工作日內與招標人按照招標檔案和投標檔案訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
回覆列表
在此要先了解下,什麼是招標?指的是在政府採購或較大的建設工程專案中,招投標是最常見的交易過程。投標人根據招標人事先發布的招標檔案要求進行投標,公平公開競爭,招標人按照規定程式對投標人進行綜合評審,擇優選定專案中標人。
招標註意事項:
1、採購範圍和內容,一定要明確,要在招標檔案中說完全。
2、對於招標檔案的澄清要求,一定要讓投標方以書面方式提出,採購機構與終端使用者商量後,以書面方式回答。避兔口頭問答和澄清。這是避免以後糾紛的重要辦法。
3、如果對於投標有特殊要求,比如:允許報出”折扣”,允許報出同時中標多”包"的優惠條件,則應當在招標檔案中用黑體字標明:"必須在開標一覽表中註明,開標時唱出,方才有效,"等等內容。避免部分內容不公開,引起誤解、爭議和投訴。
4、出售招標檔案的登記表,應當每個投標方單獨一張。還要求註明擬投標的是某某製造廠還是某某代理商。不可共用一張表格,那樣容易洩露訊息。
5、如果開標地點變化,與出售標書的地點不一致,比如,在外租用開標會議室的情況,一定要用書面通知的辦法,而且要求投標方回覆收悉,最好是傳真方式。對於外地投標方,考慮其可能不熟悉地理位置,應當說明白,最好附一個簡圖。如果有單行路等交通限制的,也應說明。
6、如果在某會議室開標,最好另外告知採購機構工作人員的行動電話,或者就近的固定電話。這是為了防止投標方臨時需要聯絡,而找不到採購機構具體聯絡人的情況。
7、如果在某高層寫字樓或賓館的會議室開標,應當注意寫明會議室的房間號碼。避免投標方在投標截至時間前趕到,匆匆忙忙,找不到準確的投標地點。
8、如果在某高層寫字樓或賓館的會議室開標,應當注意通知大樓的服務檯、保衛和或本單位的其他人員,不得擅自接收和簽收投標檔案。以防止個別投標方鑽孔子,在投標時間截至時間已過時,藉口已向採購機構投標。
9、如果投標方可能採用現金作為投標保證金時,應該提醒他們最好提前半小時到場,以免因為盤點現鈔耽誤,影響準時開標。
10、採購機構應當準備一些檔案袋、熒光筆、塑膠繩、粘膠帶、印油、膠水等物品,當投標方的投標檔案沒有按照規定密封時候,採取適當措施。避免因為枝節問題,導致廢標。
11、開標大會的簽到表,應當分設。投標方單獨一張簽到表。終端使用者代表和其他工作人員-張表;評委(和或公證人員,紀檢監督人員等)單獨一張表。避免不必要的資訊洩露。採購機構的有關人員,也應簽到。
12、對於採用計算機抽取辦法產生的評標委員,不宜僅僅為了保密,而使評委匆匆忙忙,糊里糊塗參加評標。儘可能使其瞭解評標涉及的主要技術要求內容,有所準備。此外,儘可能提前使其熟悉採購招標涉及的法律法規。
13、不宜採取對待學生參加考試的辦法對待參加評標的專家。現在,專家多是“業餘的”,大多專家不是為了幾個“評標諮詢費"來的,而是出於責任和榮譽感等等。某種意義上講,專家是客人,是請來幫忙的。為了保密,是採取“臨時上繳手機”的措施,還是”要求關閉手機”,”都放在桌面上”?是先發聘書,再籤“評標承諾書”;還是隻立“責任狀”;是允許專家就較複雜的技術問題討論,還是規定"-律獨立評標,不得交頭接耳”,做法不同,人性味道不同,效果也各異。
15、如果開標後,安排有澄清或者質詢,則必須要求投標方等候或者留下行動電話以便聯絡。在此情況下,不可只詢問質詢意向中的一兩家,而對其他投標方在等候幾個小時後,告訴"不問了,回去吧”。那樣不僅僅對投標人員沒有"人性味”,而且容易激怒他們,引發投訴。最後,釋出中標結果公示時,應當考慮告知投標方各自不中標的原因。
16、應當注意儲存所有開標評標的原始檔案資料,包括簽到表、評委的評標質詢問答記錄(最好有評標全程記錄或者錄音錄影)、評委打分原始表格等等。-律要求用不退色的墨水筆書寫,不可使用鉛筆。
17、不僅僅要求評委和所有工作人員對評標過程細節保密,而且需要提醒採購機構的其他領導和工作人員,最終採購單位的有關領導注意保密。洩密、不負責任的部分透漏相關情況或者讓投標方道聽途說得到小道訊息,容易引發不必要的爭議和投訴。
18、注意保管計算機中的招投標有關資訊,包括各個投標方聯絡電話,評委的資訊以及評標報告等。如果辦公室的計算機處容易有外人來來往往,需特別注意。
19、新增燒錄機。每個專案(或者幾個專案)的採購招標結束後,將資料刻成光碟保管,便於今後參考。而且,如果招標檔案含有附錄圖紙,則刻成光碟,比影印工程圖方便,價格還便宜。
20、提倡專案採購人員,每次招標結束後,寫下專案小結和體會,日積月累,總會有進步。
招標基本流程:
①招標準備;
②釋出資格預審公告和招標公告;
④編制、遞交資格預審申請檔案;
⑥發售招標檔案;
⑦踏勘專案現場、投標預備會;
⑨開標、評標(完成評標報告)、中標(發中標通知書);
⑩簽訂合同。