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    國土空間規劃的主要指標與分解指標

    以分項策略指標為基礎提煉規劃主要指標。要以分項策略指標為基礎,對應國家事權,把國家管控的底線性、強制性內容和須在國家層面統籌考慮的內容進行提煉,最後形成生態保護紅線面積、溼地面積、耕地保有量、永久基本農田保護面積、建設用地總規模、新增建設用地規模、人均城鎮建設用地、單位GDP地耗、碳排放強度等22項指標,作為全國國土空間規劃綱要的規劃主要指標。

    以部門事權和考核管理為導向確定分解指標(分省指標)。規劃主要指標中屬於自然資源管理部門相關事權,以及需要重點進行管控或考核的指標應分解至各省,並要求予以層層落實,其中包括生態保護紅線面積、溼地保護面積、自然岸線保有率、耕地保有量、永久基本農田保護面積、建設用地總規模、新增建設用地規模、人均城鎮建設用地、單位GDP地耗等11項指標。

    規劃主要指標和分解指標是規劃管控的核心內容,其中分解指標與分割槽策略指標均是要求下位規劃落實的內容,但管控方式有所不同,分解指標在國家層面定量後要求下級層層分解落實;而分割槽策略指標在國家層面僅定指標型別,省、市級可根據實際情況進一步擴充,縣級規劃須根據上位規劃確定的功能區型別,結合本地實際情況,確定具體指標數值,納入國土空間規劃按程式報批後予以實施。

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