按正常的情況來說，是不應該發生這類事情的。
當然，題中提問中的房款不知道具體是什麼？是很多開發商推出的“購房意向金”、“誠意金”還是全部房價款。
嚴格來說，工程專案沒有進展，房管部門是不允許開發商賣房的，也就是說的“預售”。按我以前採訪相關部門得到的迴應是：主體工程要完成40%以上才可能允許預售房，才會發放“預售許可證”的，也就是說，開發商收了“訂房款”或者意向金後，要賣房，是不可能不蓋房就能賣得出去的，至少要完成將近一半的工程才能賣房。收了房款三年多不蓋房，本身就是很反常的事。
另外此類情況的原因還有：一是專案有問題，中間很多不合規的，沒有經過如規劃、建設、土地等等方面的審批，要更改規劃、完成土地內容、開工審批等。其二就是開發商的實力不行。而這類問題最常見的也是開發商的實力特別是資金實力了。雖然這些年比前些年好多了，不會出現開發商畫張圖紙就賣房，出現過捲款跑路的現象，但有的事情很複雜，也有疏漏的地方，也還是會出現這類的事情，只不過開發商跑路的節點發生了變化。
不管是哪種情況，處理起來都很艱難。如開發商資金鍊斷裂，它的錢已經花了差不多了，要叫開發商退款，也確實沒有那個能力。如專案不合規，重新來完成，也要花去很長的時間。而此類事情，時間延長開發商越是拖不起，包括到銀行貸款等等都因受到前面環節的影響而難以獲得透過，會形成爛尾樓，如題主這樣的，應該是爛尾底啦。
解決問題的建議：相關的投資者準確收集資訊，全面進行統計歸類，整理出證據，其中一定要有幾個得力的人來組織。之後到相關部門諮詢，看看能否得到準確的原因，如到國土、規劃、建設、房管部門等諮詢，看開發商是否獲得了土地，是否符合規劃，規劃 的型別專案是什麼，是否有了開工許工、建設許可，預售許可等等。之後，再根據上述的相關情況，向政府的相關部門反映，請求政府部門出面進行解決。
不過，如今此類事情，特別是在開發商無資金可退的情況下，相關部門一般會建議透過訴訟程式來解決，這樣又要做好打官司、找律師的準備，到法院開庭、判決，又會是一兩年的時間。而即使判決下來，能否執行，執行是到位，又是一個艱難的過程。
總之，這個問題要解決，而且是購房者或者叫訂房者沒有損失的情況下，是幾乎不可能的。
按正常的情況來說，是不應該發生這類事情的。
當然，題中提問中的房款不知道具體是什麼？是很多開發商推出的“購房意向金”、“誠意金”還是全部房價款。
嚴格來說，工程專案沒有進展，房管部門是不允許開發商賣房的，也就是說的“預售”。按我以前採訪相關部門得到的迴應是：主體工程要完成40%以上才可能允許預售房，才會發放“預售許可證”的，也就是說，開發商收了“訂房款”或者意向金後，要賣房，是不可能不蓋房就能賣得出去的，至少要完成將近一半的工程才能賣房。收了房款三年多不蓋房，本身就是很反常的事。
另外此類情況的原因還有：一是專案有問題，中間很多不合規的，沒有經過如規劃、建設、土地等等方面的審批，要更改規劃、完成土地內容、開工審批等。其二就是開發商的實力不行。而這類問題最常見的也是開發商的實力特別是資金實力了。雖然這些年比前些年好多了，不會出現開發商畫張圖紙就賣房，出現過捲款跑路的現象，但有的事情很複雜，也有疏漏的地方，也還是會出現這類的事情，只不過開發商跑路的節點發生了變化。
不管是哪種情況，處理起來都很艱難。如開發商資金鍊斷裂，它的錢已經花了差不多了，要叫開發商退款，也確實沒有那個能力。如專案不合規，重新來完成，也要花去很長的時間。而此類事情，時間延長開發商越是拖不起，包括到銀行貸款等等都因受到前面環節的影響而難以獲得透過，會形成爛尾樓，如題主這樣的，應該是爛尾底啦。
解決問題的建議：相關的投資者準確收集資訊，全面進行統計歸類，整理出證據，其中一定要有幾個得力的人來組織。之後到相關部門諮詢，看看能否得到準確的原因，如到國土、規劃、建設、房管部門等諮詢，看開發商是否獲得了土地，是否符合規劃，規劃 的型別專案是什麼，是否有了開工許工、建設許可，預售許可等等。之後，再根據上述的相關情況，向政府的相關部門反映，請求政府部門出面進行解決。
不過，如今此類事情，特別是在開發商無資金可退的情況下，相關部門一般會建議透過訴訟程式來解決，這樣又要做好打官司、找律師的準備，到法院開庭、判決，又會是一兩年的時間。而即使判決下來，能否執行，執行是到位，又是一個艱難的過程。
總之，這個問題要解決，而且是購房者或者叫訂房者沒有損失的情況下，是幾乎不可能的。