先梳理一下此次事件發生的經過，此前善林金融遭到警方的突擊調查，向員工內部宣稱是正常的例行檢查，而隨後警方卻在官方微博上釋出訊息稱該金融資訊服務有限公司的老總周伯雲因涉嫌違法犯罪，向公安機關投案自首並被採取刑事強制措施。

善林金融在本次事件前曾遭受過兩次行政處罰在2015年7月13日，善林金融曾因為違反公司登記管理條款，在變更登記過程中擅自從事相關經營活動而被行政處罰過55萬元，並責令其停止違法行為，進行整改；而後又在2015年12月16日，因為利用廣告虛假宣傳欺騙誘導消費者而被行政處罰10萬元。，除此以外，董事長周伯雲擔任大股東的公司也是失信被執行人名單之一。

善林金融是線下起家，之後致力於P2P網際網路金融業務，在線上線下均發展活躍，線上平臺主要是善林財富、億寶貸（幸福錢莊）、善林寶。去年開始大量的關閉線下門店，但至今線下的分店仍多達658家。

據華夏時報介紹，善林金融以線下理財店起家，客戶很多是大爺大媽，有大量的線下理財門店，資金去向一直成謎，近年來國家加大監管力度，善林金融開始砍掉線下門店，將業務轉向線上，做網貸平臺並爭取備案等，不曾想到突然遭查處。

根據目前資料顯示，善林金融由於業務繁多，覆蓋到的資金量巨大，待還餘額至少30億，涉嫌非法集資很有可能，但仍需警方的調查結果落實。

算不算非法集資首先看它操作流程，政府是否已同意批准個人向民間籌資，是否有合法合規的金融執照以及三證合一或五證合一的證件才能夠開展業務，有了這些條件才算合法的金融理財平臺，如果不具備上述條件那麼企業都是非法集資的。例如：你有一臺汽車可是沒有取得駕駛證那麼你出事了後交警判你無證駕駛，同樣同理社會集資雖然要監管的規範和監督，所以說"非法集資"的危害最大傷害最為嚴重必然受到打擊消滅。