法蘭西第三共和國憲法 關於政權組織的法律 （1875年2月25日透過） 第一條 立法權由眾議院與參議院兩院行使。 眾議院依選舉法所規定的條件，用普選方式選出…… 第二條 共和國總統，由參議院與眾議院聯合而成的國民議會，依絕對多數票選出。總統任期七年，連選連任。 第三條 共和國總統與參眾兩院議員共有創議法律之權。總統公佈兩院所透過之法律，監督並保證其施行。 總統有特赦權；大赦則只能依法律行之。 總統統率武裝部長。 總統任命全體文武官員。 總統主持國家典禮；接受外國的公使和大使。 共和國總統的每項命令須經由各部部長一人之副署。 第五條 共和國總統，徵得參議院同意後，得解散法定任期尚未屆滿的眾議院。…… 第六條 各部部長，關於政府的一般政策對兩院負連帶責任…… 關於參議院組織的法律 （1875年7月16日） 第八條 參議院及眾議院共有創議並制定法律之權，但關於財政法案應先在眾議院提出並透過。 第九條 參議院得組成最高法院，以審判共和國總統或部長及審理國家安全案。 ──蔣相澤主編《世界通史資料選輯·近代部分》下冊 【解讀】1875年國民議會透過法蘭西第三共和國憲法，法國共和政體正式確定下來。 法蘭西第二帝國傾覆後，1873年國民議會迫於民意不得不推舉代表30人，組成憲法起草委員會，起草憲法。但制憲工作進展極為緩慢，遲至1875年該會起草的有關草案，才得到國民議會的審議透過。共包括1875年2月24日透過的憲法第一部分“參議院組織法”；2月25日透過憲法的第二部分“公共權力組織法”；7月16日透過憲法的第三部分“公共權力關係法”。這三部分合起來就成為第三共和國的憲法。1876年3月，新的議會產生，舊的國民議會宣告解散，第三共和國正式成立。 ①第三共和國的憲法建立了責任內閣制（即議會制）的政治制度。憲法規定，議會實行兩院制，下議院稱代表院，上議院稱參議院。下議院由公民直接選舉產生，凡年滿21歲具有完全公民權，曾進行選民登記的男性公民具有選舉權。議員任期四年，任期屆滿全部改選。上議院實行間接選舉，由各省組成的選舉團選舉產生，任期九年，每三年改選三分之一。議會兩院均具有立法權、財政權和對政府的監督權，但參議院的權力比代表院要大。一切法案須經兩院一致透過，才能成立。財政法案雖必須先由代表院提出，但參議院具有完全的修改和否決的權力。對政府高階官員的彈劾案也是必須由代表院先提出，但參議院有審理該項彈劾案的權力。對政府提出質詢和不信任案的權力，兩院完全平等。除此以外，參議院具有一項特權，即參議院不能因內閣的請示由總統宣佈解散，而代表院則可以被解散，對於代表院應否解散，參議院具有同意權。 ②依據憲法，總統由議會兩院開聯席會議共同選舉產生，任期七年。表面看來，總統具有公佈法律、釋出命令、任免官吏、統帥軍隊、締結條約、派遣使節、對外宣戰、赦免罪犯、主持國務員會議、經上議院同意解散下議院以及召集議會和宣告議會休會、閉會等元首權力，但是總統的一切文令，須有內閣總理或內閣部長的副署，他們因副署而對議會負責，並不對總統負責，他們能否繼續任職，以議會的信任為準，而不以總統的信任為準。總統的文令，何者他們願意副署，何者不願副署，他們有自由決定權；而未曾副署的文令，是不發生法律效力的。由此可知法律上固然是總統的行為由國務員副署，其實則是國務員的行為由總統署名。資產階級學者認為，英國君主是君臨而不統治，而法國的總統是既不君臨，又不統治，只不過執行國事上的行為和主持一些禮儀上的事務而已。 ③按憲法規定，內閣由內閣總理和國務員組成。通常先由總統遴選在議會兩院獲得多數支援的政黨領袖擔任總理，然後由總理遴選閣員組成內閣，內閣組成呈請總統任命時，總統必須完全接受，不能拒絕。總統遴選總理是受拘束的，沒有多少自由決定之權，他不能違背議會多數的意志行事。至於總理組閣，是相當困難的，由於法國是多黨制的國家，大選後，不會有任何一黨在議會中居於絕對多數，因此，議會中的多數必須由幾個政黨聯合構成，總理組閣時，為了要得到議會多數的支援，就必須遴選在議會中構成多數的政黨成員組成聯合內閣，絕不可能由總理所領導的自己的政黨一黨執政。 ④依據憲法，內閣是向議會兩院負責的，不僅代表院可以倒閣，參議院也可以倒閣，在實踐上，有多屆內閣是由於參議院的不信任而去職的。由於參議院不能被解散，而解散代表院則須取得參議院同意，所以如果內閣和參議院衝突，則只有辭職之一途。在整個第三共和國期間內，只有1877年5月代表院被解散一次，但內閣由於議會不信任而下臺的事件則是屢見不鮮的。從1870年至1934年的64年內，內閣改組了88次，平均奉命不滿九個月，其中只有18個內閣維持滿一年。第三共和國的憲法不是一個統一的法典式的文書，按照當時起草人的想法，這個憲法只是一個過渡的工具。但後來出乎意料，這個憲法的壽命比起先前那些經過細心研究，認真起草，希望永久長存的憲法要長得多，從1875年起，一直到1940年6月第三共和國傾覆才隨之消亡。
法蘭西第三共和國憲法 關於政權組織的法律 （1875年2月25日透過） 第一條 立法權由眾議院與參議院兩院行使。 眾議院依選舉法所規定的條件，用普選方式選出…… 第二條 共和國總統，由參議院與眾議院聯合而成的國民議會，依絕對多數票選出。總統任期七年，連選連任。 第三條 共和國總統與參眾兩院議員共有創議法律之權。總統公佈兩院所透過之法律，監督並保證其施行。 總統有特赦權；大赦則只能依法律行之。 總統統率武裝部長。 總統任命全體文武官員。 總統主持國家典禮；接受外國的公使和大使。 共和國總統的每項命令須經由各部部長一人之副署。 第五條 共和國總統，徵得參議院同意後，得解散法定任期尚未屆滿的眾議院。…… 第六條 各部部長，關於政府的一般政策對兩院負連帶責任…… 關於參議院組織的法律 （1875年7月16日） 第八條 參議院及眾議院共有創議並制定法律之權，但關於財政法案應先在眾議院提出並透過。 第九條 參議院得組成最高法院，以審判共和國總統或部長及審理國家安全案。 ──蔣相澤主編《世界通史資料選輯·近代部分》下冊 【解讀】1875年國民議會透過法蘭西第三共和國憲法，法國共和政體正式確定下來。 法蘭西第二帝國傾覆後，1873年國民議會迫於民意不得不推舉代表30人，組成憲法起草委員會，起草憲法。但制憲工作進展極為緩慢，遲至1875年該會起草的有關草案，才得到國民議會的審議透過。共包括1875年2月24日透過的憲法第一部分“參議院組織法”；2月25日透過憲法的第二部分“公共權力組織法”；7月16日透過憲法的第三部分“公共權力關係法”。這三部分合起來就成為第三共和國的憲法。1876年3月，新的議會產生，舊的國民議會宣告解散，第三共和國正式成立。 ①第三共和國的憲法建立了責任內閣制（即議會制）的政治制度。憲法規定，議會實行兩院制，下議院稱代表院，上議院稱參議院。下議院由公民直接選舉產生，凡年滿21歲具有完全公民權，曾進行選民登記的男性公民具有選舉權。議員任期四年，任期屆滿全部改選。上議院實行間接選舉，由各省組成的選舉團選舉產生，任期九年，每三年改選三分之一。議會兩院均具有立法權、財政權和對政府的監督權，但參議院的權力比代表院要大。一切法案須經兩院一致透過，才能成立。財政法案雖必須先由代表院提出，但參議院具有完全的修改和否決的權力。對政府高階官員的彈劾案也是必須由代表院先提出，但參議院有審理該項彈劾案的權力。對政府提出質詢和不信任案的權力，兩院完全平等。除此以外，參議院具有一項特權，即參議院不能因內閣的請示由總統宣佈解散，而代表院則可以被解散，對於代表院應否解散，參議院具有同意權。 ②依據憲法，總統由議會兩院開聯席會議共同選舉產生，任期七年。表面看來，總統具有公佈法律、釋出命令、任免官吏、統帥軍隊、締結條約、派遣使節、對外宣戰、赦免罪犯、主持國務員會議、經上議院同意解散下議院以及召集議會和宣告議會休會、閉會等元首權力，但是總統的一切文令，須有內閣總理或內閣部長的副署，他們因副署而對議會負責，並不對總統負責，他們能否繼續任職，以議會的信任為準，而不以總統的信任為準。總統的文令，何者他們願意副署，何者不願副署，他們有自由決定權；而未曾副署的文令，是不發生法律效力的。由此可知法律上固然是總統的行為由國務員副署，其實則是國務員的行為由總統署名。資產階級學者認為，英國君主是君臨而不統治，而法國的總統是既不君臨，又不統治，只不過執行國事上的行為和主持一些禮儀上的事務而已。 ③按憲法規定，內閣由內閣總理和國務員組成。通常先由總統遴選在議會兩院獲得多數支援的政黨領袖擔任總理，然後由總理遴選閣員組成內閣，內閣組成呈請總統任命時，總統必須完全接受，不能拒絕。總統遴選總理是受拘束的，沒有多少自由決定之權，他不能違背議會多數的意志行事。至於總理組閣，是相當困難的，由於法國是多黨制的國家，大選後，不會有任何一黨在議會中居於絕對多數，因此，議會中的多數必須由幾個政黨聯合構成，總理組閣時，為了要得到議會多數的支援，就必須遴選在議會中構成多數的政黨成員組成聯合內閣，絕不可能由總理所領導的自己的政黨一黨執政。 ④依據憲法，內閣是向議會兩院負責的，不僅代表院可以倒閣，參議院也可以倒閣，在實踐上，有多屆內閣是由於參議院的不信任而去職的。由於參議院不能被解散，而解散代表院則須取得參議院同意，所以如果內閣和參議院衝突，則只有辭職之一途。在整個第三共和國期間內，只有1877年5月代表院被解散一次，但內閣由於議會不信任而下臺的事件則是屢見不鮮的。從1870年至1934年的64年內，內閣改組了88次，平均奉命不滿九個月，其中只有18個內閣維持滿一年。第三共和國的憲法不是一個統一的法典式的文書，按照當時起草人的想法，這個憲法只是一個過渡的工具。但後來出乎意料，這個憲法的壽命比起先前那些經過細心研究，認真起草，希望永久長存的憲法要長得多，從1875年起，一直到1940年6月第三共和國傾覆才隨之消亡。