印度內政部長阿米特.沙阿宣佈從2019年8月5日廢除憲法第370條關於查謨-克什米爾土邦的特殊地位臨時條款。8月8日印度總理莫迪發表一段長達40分鐘全國電視講話。莫迪表示克什米爾一旦發展速度加快，將不會留在印度聯邦的土地上。“從憲法370條解放出來是出於現實考慮，憲法第370條已經被扔進歷史的垃圾桶”。莫迪稱憲法370條除了產生分離主義、恐怖主義、官僚腐敗，自1954年產生毫無用處。接著莫迪批評馬伕蒂家族、阿布杜拉家族自1965年壟斷了印控克什米爾的政治。莫迪說他的決定將讓印挖克什米爾人民有機會公平，透明地選舉國會議員和地區領導人。在中央政府直接領導下將更加強有力地推進地區發展和社會福利。

克什米爾爭端自產生，印巴兩國已發生了3次大的戰爭，無數次小的爭執。聯合國因此調停通過了數十個決議，美國和前蘇聯也進行了多次斡旋，印巴兩國領導人也進行了無數次會談，爭端一波未來一波又起，惡性迴圈持續不斷。

我們先從歷史角度探討下克什米爾的成因。十九世紀初，克什米爾從阿富汗杜蘭尼帝國到穆斯林莫臥兒帝國，錫克王朝，最後被英國佔領。直到二戰都為英屬“印度殖民地”的一個土邦。1947年印巴分治時，克什米爾地區歸屬未明確。根據英國殖民當局提出的“蒙巴頓方案”原則，大多數地區以宗教來決定。但是克什米爾地區情況非常特殊，克什米爾地區人民大多信俸穆斯林，而克什米爾地區土王政權又信俸印度教。1947年，印度教徒與穆斯林發生衝突，土邦王政權宣佈克什米爾歸入印度。導致印巴在該地區大打出手爆發了第一次印巴戰爭。

1948年在聯合國介入下劃定停火線。印度佔克什米爾地區面積的70%四分之三人口，巴基斯坦佔克什米爾地區面積的30%四分之一人口。聯合國決議規定克什米爾最終歸屬權由公民投票決定。巴基斯坦認為決議對已有利長期堅持聯合國決議，印度則持異議。

1965年、1971年印巴之間在克什米爾地區發生了第二次，第三次印巴戰爭。1972牟印巴達成《西姆拉協議》雙方劃定了除錫亞琴冰川以外邊界實控線，並規定雙方不應單方面尋求改變實控線。《協議》籤汀後，克什米爾地區處於十多年相對平靜期。

1998年5月，印巴因核試驗又發生小規模衝突，1999年2月印巴總理進行了“巴士外交”並發表了“拉合爾宣言”3個月後二國又在克什米爾地區兵戎相見。1999年春夏之際克什米爾地區戰火復燃。印度認為巴基斯坦參與並導演武裝滲透印度境內靠近實控線的格爾吉爾——德拉斯一帶的高地。巴基斯坦予以否認並宣告此舉系穆斯林“自由戰士”所為。軍事行動持續二個月印度才宣告奪回被佔高地。自此印巴克什米爾地區小規模衝突一直到2019年從未間斷。大的戰爭沒有，小規模戰鬥時不時發生。

下面我們從地理成因分析下克什米爾地區衝突。克什米爾地區全稱查謨和克什米爾山谷，位於南亞次大陸西北端，處於印度、巴基斯坦、中國、阿富汗之間，戰略位置十分重要。與中國西藏、新疆以及阿富汗瓦罕走廊接壤。喜馬拉雅山脈，喀喇崑崙山脈，興都庫什山脈

在這一地區縱橫交錯，山間的谷地是克什米爾地區人口聚居地，山間隘口與河谷構成了聯通中國新疆，西藏乃至中亞與南亞的交通要道。這些山脈將克什米爾地區分割成不同地理單元。喜馬拉雅山脈將克什米爾地區由東南向西北一分為二。南部即傳統意義上的查謨-克什米爾，喜馬拉雅山脈一支比爾本賈爾嶺又將這一地區分割為南部與印度河平原接壤的查謨地區以及北部的克什米爾山谷。

整個克什米爾地區大致可劃分為三塊。即中國、印度、巴基斯坦三國控制區。南部印控區從西到東分別為查謨、克什米爾山谷、拉達克。巴控區從南向北分別是阿扎德克什米爾、巴爾蒂斯坦、吉爾吉特。中國控制區從東向西是阿克賽欽、喀喇崑崙走廊。

現在我們回過頭來分析下印度為什麼要廢除憲法第370條。據瞭解印度憲法第370條是臨時條款。它賦予查謨-克什米爾土邦“特殊地位”包括擁有自己的憲法和除國防、通訊、外交以外的決策權。印控克什米爾地區是印度唯一穆斯林佔多數的邦。由於歷史主權爭議和宗教問題憲法規定其享有自治特權。以莫迪領導的人民黨一直要求廢除印控克什米爾地區的特殊地位。

透過廢除憲法第370條，印度試圖改變克什米爾的政治和地理版圖以降低克什米爾地區問題的國際敏感性。印控克什米爾地區一但實施普通邦行政管理，隨著時間推移淡化其國際爭議使之逐步演變成其國類矛盾。

如果把克什米爾地區問題由國際問題成功轉化成國內問題，印度就可以透過改變當地人口結構，徹底解決克什米爾地區以穆斯林為主的問題。

透過統一在拉達克的軍政資源，把軍隊、內政部和地方邦政府的權力集中由內政部統一領導，可以增強並加強印度在邊鏡地區與中國進行對抗能力。

印度自宣佈廢除憲法第370條，目前印度透過對印控克什米爾地區切斷電話和網路，派遣安全部隊，軟禁印控克什米爾地區前首席部長塞依德為首的主要領導人。以加強對印控克什米爾地區的管理。

巴基斯坦政府已經對印度政府發表了強烈遣責。國內穆斯林舉行了大型集會。如果印度政府不能在短期內安撫印控克什米爾地區的穆斯林的人心。印控克什米爾地區的穆斯林將會聯合巴基斯坦穆斯林對印度政府進行反擊。他們將可能透過對印度國內重要城市和本地區重要設施實施恐怖襲擊來爭取在本地的權益並有可能舉行公投要求加入巴基斯坦。也可能因此引發第四次印巴戰爭，加劇克什米爾地區的動盪。

因為克什米爾的爭端，印巴局勢必將持續的惡化下去，但雙方都會比較剋制，不可能有大規模的戰爭爆發。

印度兩院均以超過2/3的人數通過了對印度憲法第370條A35款的修改，憲法的修改違反了1957年，聯合國關於印控克什米爾歸屬的兩條決議，第一條就是克什米爾問題必須透過和平方式解決，第二條就是克什米爾的歸屬由克什米爾一人一票投票解決。

但作為印度總理，莫迪在競選連任總理的時候就曾說過，要能夠獲得競選連任就要修改憲法，就要廢除印度憲法關於克什米爾問題的條款，果不其然，在莫迪競選當選為總理後就就修改了憲法，這是印度單方面的改變了克什米爾的地位。

引起了國際社會的廣泛關注，掀起了軒然大波，但莫迪不會就此罷手，因為當今的印度國力軍力都已今非昔比，他認為自己有能力控制住局面，所以她一定要堅持下去，不達目的不會罷休。

印度和巴基斯坦由於克什米爾的問題，多年的相互敵對，關係始終處於緊張狀態，經常因為克什米爾問題彼此間軍事衝突不斷，因為克什米爾的問題發生過三次大的戰爭，分別是1947年，1965年，1971年這三次印度和巴基斯坦之間因為克什米爾發生的較大規模的戰爭，雙方傷亡慘重，給兩個國家的經濟，政治，和萬姓生活造成了很大影響。

針對克計米爾問題聯合國安理會召開了閉門會議，發表了宣告，宣告對印巴克什米爾爭端嚴重關切，安理會的宣告不不足以對印度產生影響，因為安理會的宣告只是表明了安理會的一個態度，它沒有法律約束力。

印度是南亞大國，美國和俄羅斯都對印度進行著拉擾，印度又是南亞地區軍購能力最強的國家，印度的武器裝備軍火號稱是萬國博覽會，但美國和俄羅斯的武器在印度銷售的非常好，俄羅斯和美國都不想失去這個軍火的大主顧，印度也在利用這兩個大國，在印度宣佈廢除了關於克什米爾的憲法條款後，美華人默不作聲，俄羅斯外交部卻明確表示支援印度的做法。

這樣一來，巴基斯坦雖然佔著輿論上的優勢，道德的高點上，但由於巴基斯坦的經濟，還有軍事實力和印度相差甚遠，所以，巴基斯坦是不可能同印度來場硬碰硬的大戰。

巴基斯坦在軍事上，雖然做了積極的準備，但如果真的來場大的戰爭，巴基斯坦是承受不起的，但巴基斯坦也不會容忍克什米爾就這樣被印度拿走，因此，巴基斯坦同印度之間的緊張局勢會持續下去，巴基斯坦同印度的區域性的軍事衝突，軍事摩擦會繼續的進行下去，國際社會對這兩個國家之間的軍事衝突摩擦，也只是口頭上提出忠告，不可能有什麼實質行動。

巴基斯坦會想盡辦法，利用各種手段同印度較量下去，印度的強硬態度不會改變，印度現在已經派遣了數萬人的部隊到克什米爾，兩國之間的軍事摩擦，軍事衝突是無法避免的，兩國之間的緊張局勢會持續下去。

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