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1 # 冷眼觀察室
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2 # 洋楊大觀
如果把英國比作一家較大的網店,那麼歐盟就是“淘寶”電商平臺,英國無協議脫歐,打個比方,就是網店撤離淘寶平臺。
如果有一家網店入駐淘寶平臺,但覺得平臺對自己管頭管腳,約束太多,而且每年還要抽取不菲的一筆管理費作為平臺費用,這也就算了。但這兩年,平臺的經營理念有些變化,一些資信不好的客戶也出現在平臺上,衝擊了正常交易,但平臺卻沒有采取嚴格監管的措施。英國這家網店頭腦一熱,就宣佈要退出“淘寶”平臺。
但等到英國真要退出“淘寶”的時候,才發現自己幾乎已經離不開“淘寶”這個平臺了,一是由於這幾年的經營重心已經轉到線上,自己線下的渠道能力已經大為弱化;二是如果自己強行退出的話,自己很多的採購其實也是在淘寶上完成的;三是最要命的,股東對此形成了嚴重的分歧,其中有幾個小股東還一門心思地回“淘寶”開店,英國這家百年老店就面臨分裂了。
所以,英國想跟淘寶重新籤一個協議,就是繼續換個馬甲,重新使用淘寶平臺銷售商品,但平臺的事情就不怎麼摻和了。這就是英國的“有協議脫歐”,類似“離婚不離家”,這對於英國和歐盟而言,事實上也是動盪最小的安排。
但這個方案在英國卻很難透過,因為反對脫歐的將近一半人不同意,他們認為“早知如此,何必當初”呢?現在錢一點沒少交,還丟失了話語權。如果光是這部分人反對,倒也不至於脫不成歐,但除了這撥人,反對“有協議脫歐”的還有一幫人,那就是堅持“硬脫歐”,即無協議脫歐的人,因為他們認為,既然要脫,就脫個乾淨,不希望藕斷絲連,還要繼續“孝敬”歐盟。
那麼,如果歐盟和英國不能“好合好散”,也就是說“軟脫歐”不成,能否來“硬”的呢?
如果真要“硬脫歐”,會對英國的匯率、資產價格、商品供應形成巨大的衝擊,然後波及到社會、政治等方面,甚至還會引發蘇格蘭、北愛爾蘭、直布羅陀等地的“脫英”危機,一句話,英國有可能“國將不國”。
所以,如今的英國,就處在這麼一個左右為難的境地。
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3 # 不糊塗時塗糊不
英國作為歐盟成員國,雙方之間的權利義務是以各種協議予以確定的。這些協議能夠保證英國與歐盟之間的各種交往穩定有序。
現在英國要脫歐,如果雙方就脫歐後的各種交往達成新的協議,那麼脫歐以後的雙方交往仍然會穩定有序。
所謂無協議脫歐,就是以前調整雙方關係的各種協議在脫歐日失效,又沒有新的協議來約束規範雙方的交往,那麼在英國脫歐生效之時起,雙方的各種交往就都會從零開始,不論是政治、經濟、軍事、文化等各種交往,就會像在菜市場現金交易一樣,任何交往都是從談合同開始,一方報價,一方還價,確定價格後,再討論交貨和付款的時間地點方式,違約責任,質量清單等等、等等,等到交往雙方達成新的交往協議後,雙方,特別是英國其黃花菜都會涼。在這樣的情況下,雙方的交往關係就會呈現紊亂狀態,這樣的狀態對於整個歐洲、主要是英國都是非常不利、或者說是非常有害的。
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4 # 大正看世界
英國脫歐問題一直都是國際熱點話題之一,之所以頻繁成為熱點話題,那就是因為英國與歐盟之間因為脫歐問題遲遲打不成一致協議,一拖再拖,而且這些脫歐協議還無法透過英國議會投票。目前英國政府已經要求最後的脫歐期限延長到今年6月份,本來本月底就是最後期限,不過歐盟只同意延遲到5月22日。
如果英國和歐盟雙方遲遲無法執行相關脫歐協議,導致這些協議在最後期限無法生效,屆時,歐盟規則將無法在英國適用,英國將不經歷脫歐過渡期直接“脫歐”,這就是所謂的“無協議脫歐”。
很多人認為無協議脫歐對英國不是好事嗎?英國不用付給歐盟高達390億英鎊(約合511億美元)的分手費了;其實事情哪有那麼簡單,英國與歐盟如同兩口子過日子,現在離婚了(脫歐)單過了,在結婚期間產生大量的財產以及權利義務關係,如果不分配好,都是麻煩事,對雙方衝擊都很大,英國方面衝擊更大,特別經濟方面。
具體解析:
(一)無協議脫歐,會使英國與歐盟的正常的經濟活動難以展開,作為與離歐盟最近、最緊密和經濟最發達的經濟體英國來說,英國將不能再享受之前與歐盟關稅同盟待遇,只能以普通貿易國身份進行,每年經濟利益損失將非常慘重。
(二)倫敦的金融中心地位不保。英國倫敦作為世界金融中心之一,除了英國本土發達的經濟支援以外,還有很多源於歐盟國家支援,因為歐盟成員國很多都是經濟發達的國家,如德國、法國、荷蘭、比利時等,這些國家對英國的金融中心地位的支援也是不可忽視的。
雖然歐盟多數成員國很討厭英國為了保住倫敦金融中心地位,不願意加入歐元區。但無協議脫歐,英國將失去歐盟諸國的支援,對於英國金融中心地位的打擊,基本上算是毀滅性的,歐盟必定會把主要的金融活動限定在自己的成員國內,形成壁壘。
(三)英國參與全球的經濟活動會受到嚴重影響。今天英國與世界其他國家經濟貿易活動,都是在1973年加入歐盟後,以歐盟為整體基礎上與其他國家簽訂的貿易協定。而無協議脫歐,英國將徹底失去歐盟的支援,將以單一經濟體面對,很多原來屬於歐盟整體的特殊貿易配額,英國將不再享有,很多貿易政策以及規則都要從新商討,對英國對外貿易將是非常厲害的衝擊,損失也是巨大的。
綜上所述,看似非常簡單“脫歐”其實沒有那麼簡單,對於英國來說是牽一髮而動全身,必須慎重,所以英國一直與歐盟談判延遲脫歐最後時間,就沒有敢明目張膽的“無協議脫歐”,英華人自己清楚,無協議脫歐,後果會有多嚴重。
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無協議脫歐相當於離婚時淨身出戶,且必須立即搬離住處。
其實英國脫歐就相當於夫妻離婚,友好協商下離婚,夫妻二人確定孩子撫養權和財產分割比例,失去房子歸屬權的一方在未找到新住處之前,通常會繼續居住在夫妻的婚房內。而無協議脫歐,相當於孩子和房子的歸屬權都放棄,透過一次性協商解決所有問題,此後再雙方再無瓜葛,而且必須馬上搬家。
具體到英國脫歐的細節,在2016年英國透過公投確定脫歐後,在2017年3月29日,英國駐歐盟代表遞交了申請,開啟了英國脫歐的正式程式。雙方談判的重點是確保英國在有過渡期的情況下脫歐。在2018年11月,歐盟與英國政府簽署了脫歐協議,長達585頁。對於英國影響比較大的有以下幾個方面:
一、協議規定2019年3月29日到2020年12月31日為過渡期,在此期間,英國繼續向歐盟支付經費,享有歐盟成員國外經濟上的權力,比如關稅同盟、歐洲經濟區上的優惠政策,但是在歐盟決策機構的權力,英國不再享有,相當於夫妻離婚後一段時間內,英國仍然可以居住在歐盟家庭裡,可以共用家庭的傢俱,但是英國已經不是家庭的主人了。
二、北愛爾蘭邊境問題。歷史上北愛爾蘭一直試圖與愛爾蘭統一成一個國家,為此爆發了近30年的流血犧牲,在1998年在各方努力下達成協議,北愛爾蘭放棄武力脫離英國,只有在多數人同意才能改變北愛的政治地位,而愛爾蘭修改憲法,放棄對北愛的領土訴求,但是需要保證南北愛爾蘭暢通無阻的交流,即南北邊境是虛設的。
一旦英國脫歐,則意味著英國與歐盟成為歐盟區和非歐盟區的關係,需要重新建立海關和邊檢,建立邊境檢查體系,使虛設的邊境線變成實體,對於南北愛爾蘭交流造成阻礙,這將破壞98年簽署的《北愛和平協定》,影響北愛爾蘭來之不易的和平勢頭,甚至北愛獨立運動會再度浮出水面。
歐盟給出的解決方案是在英國和愛爾蘭邊境問題未達成一致前,英國和北愛可無期限的繼續留在歐洲關稅同盟,英國不能單方面宣佈退出,以此淡化脫歐對北愛問題的影響。這相當於夫妻離婚孩子的歸屬問題,在孩子未確定跟誰之前,雙方還是在一起湊合著過。
三、在歐盟給與一年多過渡期,和協助解決脫歐後對北愛問題的影響下,英國支付給英國390億英鎊的脫歐費用。相當於提議離婚的一方給另一方一筆分手費,從此老死不再往來。
而無協議脫歐,就是淨身出戶且立即搬家,孩子隨自己意願選擇跟誰。具體到英國,就是英國與歐盟之間的關稅同盟立即終結,不再享有在安檢、關稅之間的優惠政策,故英國和歐盟之間的貿易往來會因為安檢導致流程變長,關稅問題導致進出口的貨物價格變高,會降低英國在歐盟市場的競爭力。
在北愛爾蘭問題上,歐盟不會考慮英國領土完整,立即要求建立歐盟與英國的邊境檢查機制,一定程度上會引發愛爾蘭局勢的緊張,使英國內部滋生動亂。當然也有好處,就是390億英鎊的脫歐費不用給了。
其實無協議脫歐對於歐盟和英國來說是雙輸局面,短時間內英國經濟會出現動盪,領土完整也受到威脅,雖然能省一大筆錢,但是損失的更多。而歐盟則成了想來就來,想走就走的草臺班子,有損歐盟組織的威嚴,不利於歐洲一體化程序。
目前的局面是歐盟與英國政府達成協議,但是英國議會不批准,特蕾莎梅的提議屢次被駁回,按照原定3月29日的期期限,英國必須無協議脫歐,故歐盟不得不讓步。在當地時間3月21日22點,歐盟峰會就脫歐問題出臺協議,規定英國如果在下週透過脫歐協議,則可以延期到5月22日。
但是如果下週英國仍然不透過協議,脫歐協議只能延期到4月12日,即歐洲議會選舉日。但是英國還有一個選擇,如果在4月12日參加歐洲議會選舉,則英國可以跟歐盟談有協議脫歐、無協議脫歐、延期脫歐或者撤銷脫歐協議。但是歐盟不允許英國在不參加歐洲議會選舉將脫歐推遲到4月12日以後。
歐盟峰會的協議是給英國一個大棒和一個甜棗,許諾英國參加歐盟議會選舉是體面的挽留英國,畢竟脫歐對於歐盟一體化是一次嚴重的打擊。不允許英國無條件推遲脫歐則是大棒,意在敲打英國必須按照歐盟的章程。
在英國脫歐問題上,歐盟是想挽留但是也有借英國威懾成員國的意思。能挽留最好,不能挽留就要在脫歐過程中,讓英國付出足夠的代價,顯示歐盟組織的權威,也為其他國家表明脫歐不是兒戲,需要三思而後行,為歐洲深度整合打下基礎。