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1 # 金十資料
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2 # ruixuezhaofeng
義大利2017年完成GDP1.935萬億美元,人口6055萬,預期壽命82.5歲。
從1946年到2014年2月39歲倫齊拜相,義大利68年曆經63屆政府,內閣何以“短命”?社會又為何“無法無天”?歷史和現實給出這樣的解釋:政治制度缺乏法律保障,羅馬帝國、18世紀君主制、統一王國、20世紀初自由派當權到獨裁統治、戰後天民黨長期當權,漫長履歷鮮見成功的統治。同時,現行選舉制度造成政黨林立,相互“絞殺”的碎片化態勢,儘管內閣替換頻繁,卻沒有真正意義的政權變換。
政府“短命”導致經濟政策偏離長期規劃和執行軌道。該國經歷20世紀60年代經濟奇蹟和70、80年代歐洲一體化“紅利”後,世紀之交增長明顯放緩,2006年起陷入負增長泥潭,公共債務現已累積超2萬億歐元,失業率居高不下,“歐豬國家”中最大的經濟體走出困境長路漫漫。
拋開政經結構性問題,義大利經濟不乏可圈可點之處,忠誠於母親和家族,成為該國企業頑強生存的一大動因。20世紀後期工業四巨頭埃尼、伊利、菲亞特和蒙特愛迪生光環背後,中小企業佔企業總數的98%,私有經濟佔國內生產總值的80%以上,其中的4/5為家族企業。時裝業有阿曼尼、範思哲、瓦倫迪諾(華倫天奴)、古奇,“紡織帝國”貝內通四兄妹緊密合作,“鞋王”菲拉格慕無止境地探求“永遠合腳”的製鞋之道,還有威尼斯玻璃、卡拉拉的大理石、帕賈帕諾的鞋、科莫的牛奶和康特傢俱等等,都是在小規模家庭工廠中靠工匠用傳統技藝完成。成就、關愛以及對企業發展充滿激情,這是義大利家族企業神話的核心。
義大利人獨特的才能體現在設計領域,涵蓋工業與生活的各個領域,具有技藝精湛、個性獨特、審美價值與實用功能巧妙結合,傳統與時尚相互融合的特點,融才氣、情感於一體,其理念和功效“靈性”十足,迄今沒有任何國家堪比。一位評論家自豪地認為:“如果說別國有一種設計理論,義大利則有一套設計哲學,或許是一套設計思想體系。”還有這樣精彩的評述:這個始終在輝煌與沉寂中搖擺的國度,以方寸之微一直影響著真個世界的審美取向與趣味。亞平寧無處不在的歷史與藝術氛圍,分分秒秒激盪著他們不安分的靈魂,自然而然積澱下創新能量,內化成義大利人擅長開創美好事物的本能,也搭建起一個放眼世界的時尚帝國。
如今,義大利主要產業為石化、汽車、電器電子、冶金機械、紡織服裝、製革鞋業、家飾傢俱、食品飲料、印刷出版和建築等,其各類中等技術含量消費品依然在世界市場上佔有相當份額。三次產業在GDP中分別佔2%、27%和71%。
它是世界第五旅遊大國,“露天博物館”裡世界遺產數量一直列全球前三甲,個性凸顯的座座名城更是光照古今,其現實意義還在於,二戰後該國重建奇蹟的真正原因是“把城市中的文化元素融入工業產品。”“只要圓形鬥獸場站著,羅馬就巋然不動”、“偉大屬於羅馬”;設計、時裝和足球之都米蘭賦予一切以高雅之美;“在威尼斯,藝術就是它的呼吸”;剛烈不羈的那不勒斯神聖三位一體:守護神聖真納羅、加里波第、馬拉多納……
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當地時間23日,義大利的一個舉動在歐美地區"炸鍋"了。義大利正式加入中國主導的基礎設施倡議,兩國一共簽署了29項協議,累計總價值達到25億歐元(約190億人民幣)。至此,義大利成為首個加入該倡議的七國集團(G7)成員。那麼距離倡議提出多年,為何義大利此時突然想與中國加深經濟合作呢?1、義大利距離經濟徹底衰退僅一步之遙
這一切可能源於義大利糟糕的經濟現狀,該國經濟正加速進入萎縮狀態,2018年第4季度,義大利的國內生產總值(GDP)環比下降0.2%,連續第二個季度下降,即正式邁入技術性衰退,併成為2013年以來首個進入經濟衰退的歐盟經濟體。
在經濟增速,持續下滑的同時,義大利還面臨龐大的債務違約風險,其債務規模在歐元區僅次於希臘。據義大利官方的資料,2017年義大利的政府債務為2.3萬億歐元,佔GDP比例達131.2%,該比例不僅高於歐盟規定的60%的標準,也超出了通常發達國家90%的公共債務警戒線。
顯而易見,義大利的經濟出現了嚴重的問題,隨時有可能爆發大規模經濟衰退的風險。對於義大利而言,經濟尋求對外合作可能是當下挽救經濟的唯一方法,釋放與中國經濟合作的訊號也就不難理解了。
2、作為工業強國,義大利為何落得如此下場?相信很多人會發現,義大利的經濟處境似曾相識,彷彿是當年引發歐債危機的希臘。不過,與希臘相比,義大利的經濟實力明顯強得多。義大利不僅是西方七大工業國之一,還是歐洲第四大、世界第九大經濟體。按理來說,義大利抵抗經濟衰退和償還債務風險的能力應該很強,那麼為什麼義大利會陷入今天的困境呢?
這樣的結果可能與義大利的企業組織形態有關。義大利的中小企業十分發達,數量佔企業總數的99.8%以上,該國一度被譽為"中小企業王國",而且企業運作模式大多以家庭為核心。據歐盟委員會的中小企業跟蹤報告,95%的義大利企業員工人數不足10人。
由於規模較小、家族式管理,義大利企業在經營管理方面存在不足,難以與國外成熟大企業相比。身處同樣的行業,規模較大的企業往往在研發創新、生產製造、現代化升級等各方面投入的成本較多,能夠發揮規模經濟的優勢,整體生產效率要比義大利企業高得多。此前經合組織的資料就顯示,義大利企業的勞動生產率水平低於國外同行。
除此之外,義大利的勞動生產效率提高緩慢,甚至還出現過下降的勢頭。資料顯示,1995年至2015年,義大利勞動生產率年均增長0.3%,而同期歐盟的年均增長率達1.6%。其中,2015年義大利勞動生產率下降0.3%。
這樣的結果可能與當地民眾厭惡就業競爭的文化有關。在義大利,年輕人不學習、不就業的現象非常普遍。據歐盟審計法院公佈的資料,截至2016年底,義大利30歲以下的尼特族(特指不升學、不就業、不參加就業培訓,整日無所事事的人)總數高達220萬,佔年輕人總數的24.3%,該比例為歐洲最高,而歐盟平均水平為14.2%,德國僅有8.8%。
3、無法再使用貨幣貶值獲取出口優勢不得不說,中小為主的企業形態以及低效的勞動生產效率,對義大利的經濟發展產生了制約作用。資料顯示,義大利各類中等技術的產品在世界市場上佔有相當份額,但高技術產品相對較少。隨著經濟全球化的發展和科技的不斷進步,越來越多的國家走向了工業現代化、規模化,它們對義大利許多技術壁壘不高的行業帶來了很大競爭壓力。
以往,在勞動生產率低下的情況下,義大利還可以透過貨幣貶值的形式,維繫自身的出口競爭力。但在加入歐元區之後,義大利的這一"法寶"徹底失效。由於使用統一貨幣歐元,歐盟成員國之間的貿易只能使用歐元,義大利無法再使用貨幣里拉貶值來獲取出口優勢,這使得義大利勞動生產率低下的經濟弱勢徹底暴露,經濟活力也隨之下降。
資料顯示,從2000年到2017年,義大利經濟平均每年增長0.15%,接近"零增長",在歐元區國家中墊底,這與其上世紀60~70年代4.8%的年均增長、以及80-90年代2%的年均增長形成了鮮明對比。
總體來看,在這17年裡,義大利的GDP增長了2.6個百分點,遠遠落後於歐元區其他經濟體,尤其是落後於增長21.7個百分點的法國,增長23.7個百分點的德國和增長31.3個百分點的西班牙。
4、義大利司法低效:每起訴訟耗時3000天除了歐元統一帶來的影響,政府和公共服務效率不高也為拖累義大利經濟出了不少力。在全球經濟自由度指數排行中,義大利名列全球第64位、歐州第29位,也是歐元區的最後1名。
根據世界司法專案衡量,義大利的民事司法系統在35個高收入國家中排名倒數第二。歐盟司法效率委員會公佈的資料顯示,義大利平均每起法律訴訟需要近3000天才能等來終審結果,而司法效率最高的瑞士僅需約400天,歐洲國家的平均水準也只要600天左右。
如此低下的司法效率顯然對義大利的經濟產生了負面效應。此前,國際貨幣基金組織(IMF)的研究顯示,如果將解決勞動爭議的時間縮短一半,就業機會將增加約8%,還將降低信貸成本和吸引投資。
由於經濟大環境變得糟糕,義大利的就業問題也變得越來越嚴重了。據歐盟統計局的資料顯示,義大利畢業生就業率不斷惡化,從2006年最高點的66.2%不斷下滑,2013年跌至50%以下,近幾年一直低於50%。相比之下,西班牙的畢業生就業率為65%,法國為72%,德國為90%。
5、長期維持高福利的社會政策面對經濟增長壓力和嚴重就業問題,義大利政府一直都沒有找到有效的解決方法,反而長期維持高福利的社會開支。義大利屬於高福利國家,2017年社會福利支出佔GDP 的比重達20%,遠高於其他歐洲國家。
現任政府上臺後,義大利執政計劃中對原先福利政策的態度仍然保持不變。值得一提的是,此前義大利向歐盟委員會提交的2019年財政預算案顯示,財政赤字佔GDP的比例達到2.4%,遠遠高於2017年2.1%的赤字率,後遭到歐盟反對,才被迫降至2.04%。
經濟疲軟使得義大利財政收入增長緩慢,疊加過高的福利支出導致財政支出一直過大,這些都加劇了義大利政府的債務壓力,這也是開頭提到義大利政府債務問題嚴重的原因。
6、喪失刺激經濟的自主決策權(市場避險情緒屢次導致義大利國債收益率飆升)
目前,資本市場幾乎喪失了對義大利經濟增長的信心,也隨時擔心其陷入經濟衰退。這種情況下,義大利政府只能靠自己想辦法刺激經濟增長,而寬鬆的貨幣政策似乎是義大利唯一的方法。然而,受制於歐元區國家的身份,義大利沒有獨立的貨幣決策權,既無法實施寬鬆的貨幣政策,也不能採取積極的財政政策。
對於義大利而言,拯救經濟復甦好像走進了"死衚衕"。但好在天無絕人之路,義大利靈機一動,將視線轉移到了正在擴大對外投資和開放的中國身上。資料顯示,中國是義大利在亞洲的第一大貿易伙伴,是義大利第三大進口來源地,2018年中意雙邊貿易額突破了500億美元,同比增長9.1%。
中國與義大利兩國的經濟互補性很強,還有巨大的合作潛力,比如在金融、衛生、藝術、旅遊等領域都有較大的合作空間,利益契合點很多。透過這次合作,義大利經濟將迎來新的增長機遇,而義大利能否利用好這次重要契機,實現經濟的重煥新生,我們將拭目以待。