美國將針對波斯灣危機建立應急計劃 霍爾木茲海峽為何重要?6月13日,遭遇襲擊的挪威 Front Altair 號油輪發生爆炸後起火。
繼四艘商船於5月12日在阿聯酋富吉拉港(或譯富查伊拉)附近海域遇襲後,6月13日,再有兩艘油輪在阿曼灣遭受攻擊。一個月內,波斯灣地區已經發生兩次針對油輪(商船)的大規模襲擊。有中東媒體稱,“即便在平時,霍爾木茲海峽附近商業油輪遭受的攻擊—這是伊朗和阿曼之間世界石油供應的重要海上通道—也是全球貿易關注的問題。”
另有報道引述沒獲得官方確認的說法稱,分別屬於挪威、德國的Front Altai號、Kokuka Courageous號油輪6月13日在阿曼灣遭到魚雷攻擊,並引發兩船爆炸和起火。“兩艘船隻受到的損失非常巨大,導致二者燃燒,而且其中一隻或許將完全沉沒。”挪威的Front Altair號船員被疏散至伊朗,其中有11名俄華人,但沒有人受傷;日本航運公司高岡三洋租借的Kokuka Courageous號油輪船員則登上美國海軍的“班布里奇”號(DDG-96)導彈驅逐艦。
有中東媒體稱,在美國和伊朗緊張局勢飆升之際,這些事件對全球石油供應及海上商業運輸安全構成嚴重威脅,對於地區的安全與和平來說,損失似乎更為深重。自今年5月以來,波斯灣已經成為世界上最易點燃戰火的地區之一。“而上週的這場襲擊,不禁讓人聯想到此前發生在阿聯酋富吉拉港附近水域的油輪襲擊案,隨著時間的推移,這場襲擊的實施者與目的越來越不明朗。”
13日,美國中央司令部(CENTCOM)公佈一段影片,顯示伊朗巡邏艇上的軍人正在從Kokuka Courageous號油輪船體上清除一枚未爆炸的帽貝水雷,它稍稍靠近稍早爆炸的那枚水雷,而挪威油輪已被點燃。美軍指控,是伊朗革命衛隊參與了對阿曼灣油輪的攻擊。CENTCOM稱,於當地時間6點12分和7點整,收到兩艘位於國際水域的油輪求救訊號,一架美軍偵察機當時正位於阿曼灣“油輪遭襲”地區。
而在事發前幾小時,伊朗還試圖擊落一架美軍的MQ-9“死神”無人機。一位美國政府官員對CNN說:“兩艘油輪6月13日在阿曼灣遭到攻擊的數小時前,伊朗人發現了上空的美國無人機,並對其發射了地空導彈,但偏離目標落入水中。”據悉,美軍無人機曾觀察到革命衛隊數艘艦船接近油輪,但美國軍方沒有說明是否拍錄到伊朗人攻擊油輪。而數日前,有一架美軍無人機在紅海上空被受德黑蘭支援的葉門胡塞武裝用導彈擊落。
14日,美國代理國防部長帕特里克.沙納漢指出,在阿曼灣兩艘油輪遭到襲擊後,華盛頓正試圖在中東建立“國際共識”。他說:“如果形勢惡化,我們顯然需要制定應急計劃,但我們也需要擴大對這一國際事件的支援。”五角大樓現已派遣“梅森”號(DDG-87)導彈驅逐艦前往阿曼灣加強戒備,中央司令部稱,“美國海軍「梅森」號(DDG-87)戰艦正在前往事發地點提供支援的途中。”
美國國務卿邁克.蓬佩奧指責德黑蘭應對阿曼灣油輪襲擊事件負責,他說:“這個評估是基於情報、所使用的武器、執行這種操作所需要的專業水平,最近發生的類似的伊朗對航運的攻擊,以及這樣一個事實,那就是在該地區活動的代理團體沒有這樣的資源和熟練技能來進行如此複雜的行動。這只是伊朗伊斯蘭共和國及其代理人針對美國及其盟國的利益所發動的一系列襲擊中的最新一起。”
繼華盛頓之後,英國外交大臣傑里米.亨特也在6月14日晚間發表宣告,稱伊朗革命衛隊是襲擊阿曼灣油輪的責任人。英國外交部在宣告中說:“經過獨立評估,英方認為,幾乎可以肯定地說,伊朗武裝力量麾下伊斯蘭革命衛隊13日對2艘油輪發動襲擊。任何沒有得到國家支援的人是不可能負得起這種責任的。”倫敦方面強調,德黑蘭此前曾對油輪發動過襲擊。宣告還說:“阿拉伯聯合大公國對5月12日油輪襲擊事件的調查顯示,某國牽連其中。我們相信,伊朗應對這次襲擊事件負責。”
16日,伊朗的主要地區對手—沙特王儲穆罕默德.本.薩勒曼加入了譴責伊朗的陣營。他說:“伊朗政權不尊重日本首相作為德黑蘭客人的存在,透過攻擊兩艘油輪(其中一艘是日本船隻)來回應其(外交)努力。”對可能爆發的更具破壞力的新的海灣戰爭前景,穆罕默德王儲說:“我們不希望該地區發生戰爭......但我們將毫不猶豫地應對對於我們人民,我們主權,領土完整和我們重大利益的任何威脅。” 這位王儲還再次指責“伊朗及其代理人”,5月12日襲擊了從阿聯酋富吉拉港口出發的包括沙特油輪在內的四艘商船。
但是,美國至今並沒有拿出具有說服力的表明伊朗發動富吉拉港或阿曼灣襲擊案的證據,雖然兩者的攻擊位置與目標存在著一定相似性:
兩襲擊都發生在阿曼灣水域,在伊朗與阿聯酋之間的緩衝地帶。5月12日的襲擊發生於同阿聯酋富吉拉港毗鄰的經濟區,但6月13日襲擊發生的位置卻更接近伊朗,距該國賈斯克港僅25海里;在這兩起攻擊中,另一個驚人的相似之處在於—二者都瞄準巨型油輪。中東媒體對此評論道,“這從而使外界在當前的緊張狀態下,對石油貿易的安全性產生了廣泛的擔憂,並引出其它一些問題,包括誰將會從地區衝突的升級中受益。”
德黑蘭斷然否認了華盛頓提出的指控,並宣稱一系列最新的指控既“荒謬”又“危險”。伊朗外長穆罕默德.扎裡夫說,這次襲擊的時機“可疑”,因一艘日本油輪在安倍晉三首相訪問德黑蘭時遭到破壞。而隨著國際調查的呼聲越來越高,Kokuka Courageous號所有者對美方的敘述提出懷疑,稱該船船員在第二次爆炸之前看到了一個“飛行物體”,“我不認為船上有定時炸彈或物體附著物。”他說。
德黑蘭沙希德貝赫什蒂大學國際關係教授哈米德雷扎.阿齊茲表示,“這不可能是伊朗乾的,甚至不是與伊朗國家有關的某些成員。”他說:“考慮到這些襲擊與安倍的德黑蘭之旅有關,挪威船隻Front Altair號上俄羅斯船員的存在,事件現場與伊朗領海的距離,以及最高精神領袖哈梅內伊強調抵抗的巧合……這並不意味著伊朗真會採取軍事行動,你會發現,德黑蘭不是罪魁禍首。”
阿齊茲還說:“這聽起來似乎是遏制伊朗地區崛起的一場挑釁性的「偽旗」行動,所以(沙特、阿聯酋等國)可以扮演受害者,將德黑蘭描繪成魔鬼,試圖破壞德黑蘭和華盛頓之間談判的任何機會,並將伊朗拖入他們渴望的衝突,因為他們無法單獨取勝。”
14日,伊朗外長扎裡夫發推文稱,華盛頓沒有任何有力證據表明德黑蘭對阿曼灣的油輪實施了襲擊,此事表明,包括美國總統國家安全顧問約翰.博爾頓、阿布扎比王儲本.扎耶德、沙特王儲穆罕默德.本.薩勒曼及以色列總理本雅明.內塔尼亞胡在內的“4B組合”開始轉向代替計劃,即破壞性外交。
也有分析稱,華盛頓可能有意透過金融封鎖、石油禁令等“最大施壓”戰略迫使伊朗採取“封閉霍爾木茲海峽”在內的行動。美國東北大學政治學教授馬克斯.艾布拉姆斯說:“德黑蘭有能力進行此類攻擊,並威脅要干涉海灣地區的航運,同時由於嚴厲的制裁和國際孤立,它也處於絕望狀態。”
而從德黑蘭方面,儘管美國製裁引發了經濟危機,但伊朗領導人一再堅稱不會被迫與華府談判。相反,他們威脅將展開反制措施,封閉霍爾木茲海峽是關鍵選項。革命衛隊海軍司令阿里-禮薩.坦格西里將軍曾在4月份說:“根據國際法,霍爾木茲海峽是一條海上通道,如果我們被禁止使用它,我們將把它關。”去年12月,伊朗總統哈桑.魯哈尼也講過同樣的話,他說:“如果有一天他們想阻止伊朗石油的出口,那麼,波斯灣就不會有石油出口。”
美國智庫大西洋理事會“伊朗未來”倡議組織負責人芭芭拉.斯拉文聲稱,如果伊朗應對13日襲擊事件負責,“其目的是向國際社會表明,它對美國全面制裁的容忍不是無限的。並且顯示美國的行動遠不能遏制伊朗「惡意」政策,相反正在激勵他們。”
路透社則援引華盛頓高官的話說,在過去的30天內,共有6艘油輪(商船)在霍爾木茲海峽附近發生的兩場襲擊中受害之後,美國與其盟友正在尋求方法,以保護途徑阿曼灣前往霍爾木茲海峽出口的海上國際航線。美國或會聯合盟邦建立安全護送部隊,投入兵力在海灣地區的石油運輸線路上護送商船並防止發生更多襲擊。波斯灣-紅海-阿拉伯海-印度洋沿線屬於總部設在巴林麥納麥的美國海軍第五艦隊防區。
霍爾木茲海峽位於阿曼和伊朗之間,它將海灣地區國家沙特、阿聯酋、巴林、卡達、伊拉克、科威特等國的海上通道與阿拉伯海及印度洋等連線起來。該海峽長約150公里,平均寬度約50公里,最窄處僅38.9公里;霍爾木茲是從外部公海進入波斯灣的唯一一個海上戰略通道,亦是全球最重要的石油通道。
沙特、伊朗、阿聯酋和科威特的大部分石油,每天有多達1720萬桶要透過霍爾木茲海峽,經海峽向外輸出的原油佔全球石油產量的五1/5,液化天然氣則佔到1/3;卡達是全球最大的液化天然氣出口國,其多數也需經由霍爾木茲海峽運輸到世界各地。
由於霍爾木茲海峽最窄處雙向的海運通道寬度僅為3公里,因而很容易在阿拉伯海灣和阿曼灣形成阻塞點。在談到近期油船遭襲問題時,挪威船主協會安全與危機管理處主任約翰.哈默說:“在海灣地區,船隻抵抗類似威脅是非常困難的。國際社會應該根據其擁有的措施快速行動起來,特別是那些政府機構,如果這種情況變得更為糟糕,那麼整個航運或者至少其中一部分將會面臨中斷的危險。”
近東和海灣軍事分析機構執行長利亞德.卡瓦吉稱,當前的情況與伊朗和伊拉克兩國在8年戰爭期間爆發的油輪戰有幾分相似,“當時雙方在海灣對商船和油輪發動襲擊,加劇了全球石油供應的威脅,並造成衝突國際化。”在兩伊戰爭時期,為保證波斯灣暢通,美國提供了強大的軍事保護,一些油輪還懸掛著美國國旗。此外,那時的蘇聯也同意外國租用油輪。卡瓦吉說:“保護該地區水域安全將是法國、英國等西方大國的責任,尤其是美國。”
但接近美國軍方的海灣地區幾位訊息人士提醒,西方現有的軍事選項其實非常有限,或將逐步推出在上世紀八十年代兩伊戰爭“油輪戰”期間使用過的安全護送制度,該制度後來在亞丁灣索馬利亞海盜襲擊案中再次啟用;並在此基礎上啟用新的衝突規則,發起海上掃雷行動等。
一名訊息人士說:“美華人及其盟友談到在航線範圍內及其周邊加強安全以保護商船的需求,這將作為第一步。其次是根據新的衝突規則,對靠近類似船支的敵對快艇迅速開火的能力。你還可能看到其他的力量最後也會派出戰艦,但是現在,這場行動非常緩慢。”
另一名訊息人士則稱,美國及其盟友還在對派遣戰艦護送油輪的可行性加以研究,以證實在狹窄、擁擠的水上通道內能實現護航行動。他說:“現在發生的事情完全不同,這不是一場公開的衝突。我們如何保護水道,在任何時候都是一個重要問題,我們不想發生戰爭。”
美國將針對波斯灣危機建立應急計劃 霍爾木茲海峽為何重要?6月13日,遭遇襲擊的挪威 Front Altair 號油輪發生爆炸後起火。
繼四艘商船於5月12日在阿聯酋富吉拉港(或譯富查伊拉)附近海域遇襲後,6月13日,再有兩艘油輪在阿曼灣遭受攻擊。一個月內,波斯灣地區已經發生兩次針對油輪(商船)的大規模襲擊。有中東媒體稱,“即便在平時,霍爾木茲海峽附近商業油輪遭受的攻擊—這是伊朗和阿曼之間世界石油供應的重要海上通道—也是全球貿易關注的問題。”
另有報道引述沒獲得官方確認的說法稱,分別屬於挪威、德國的Front Altai號、Kokuka Courageous號油輪6月13日在阿曼灣遭到魚雷攻擊,並引發兩船爆炸和起火。“兩艘船隻受到的損失非常巨大,導致二者燃燒,而且其中一隻或許將完全沉沒。”挪威的Front Altair號船員被疏散至伊朗,其中有11名俄華人,但沒有人受傷;日本航運公司高岡三洋租借的Kokuka Courageous號油輪船員則登上美國海軍的“班布里奇”號(DDG-96)導彈驅逐艦。
有中東媒體稱,在美國和伊朗緊張局勢飆升之際,這些事件對全球石油供應及海上商業運輸安全構成嚴重威脅,對於地區的安全與和平來說,損失似乎更為深重。自今年5月以來,波斯灣已經成為世界上最易點燃戰火的地區之一。“而上週的這場襲擊,不禁讓人聯想到此前發生在阿聯酋富吉拉港附近水域的油輪襲擊案,隨著時間的推移,這場襲擊的實施者與目的越來越不明朗。”
美國軍方公佈疑似伊朗巡邏艇靠近油輪畫面13日,美國中央司令部(CENTCOM)公佈一段影片,顯示伊朗巡邏艇上的軍人正在從Kokuka Courageous號油輪船體上清除一枚未爆炸的帽貝水雷,它稍稍靠近稍早爆炸的那枚水雷,而挪威油輪已被點燃。美軍指控,是伊朗革命衛隊參與了對阿曼灣油輪的攻擊。CENTCOM稱,於當地時間6點12分和7點整,收到兩艘位於國際水域的油輪求救訊號,一架美軍偵察機當時正位於阿曼灣“油輪遭襲”地區。
而在事發前幾小時,伊朗還試圖擊落一架美軍的MQ-9“死神”無人機。一位美國政府官員對CNN說:“兩艘油輪6月13日在阿曼灣遭到攻擊的數小時前,伊朗人發現了上空的美國無人機,並對其發射了地空導彈,但偏離目標落入水中。”據悉,美軍無人機曾觀察到革命衛隊數艘艦船接近油輪,但美國軍方沒有說明是否拍錄到伊朗人攻擊油輪。而數日前,有一架美軍無人機在紅海上空被受德黑蘭支援的葉門胡塞武裝用導彈擊落。
美軍“梅森”號驅逐艦被派往阿曼灣執勤14日,美國代理國防部長帕特里克.沙納漢指出,在阿曼灣兩艘油輪遭到襲擊後,華盛頓正試圖在中東建立“國際共識”。他說:“如果形勢惡化,我們顯然需要制定應急計劃,但我們也需要擴大對這一國際事件的支援。”五角大樓現已派遣“梅森”號(DDG-87)導彈驅逐艦前往阿曼灣加強戒備,中央司令部稱,“美國海軍「梅森」號(DDG-87)戰艦正在前往事發地點提供支援的途中。”
美國國務卿邁克.蓬佩奧指責德黑蘭應對阿曼灣油輪襲擊事件負責,他說:“這個評估是基於情報、所使用的武器、執行這種操作所需要的專業水平,最近發生的類似的伊朗對航運的攻擊,以及這樣一個事實,那就是在該地區活動的代理團體沒有這樣的資源和熟練技能來進行如此複雜的行動。這只是伊朗伊斯蘭共和國及其代理人針對美國及其盟國的利益所發動的一系列襲擊中的最新一起。”
繼華盛頓之後,英國外交大臣傑里米.亨特也在6月14日晚間發表宣告,稱伊朗革命衛隊是襲擊阿曼灣油輪的責任人。英國外交部在宣告中說:“經過獨立評估,英方認為,幾乎可以肯定地說,伊朗武裝力量麾下伊斯蘭革命衛隊13日對2艘油輪發動襲擊。任何沒有得到國家支援的人是不可能負得起這種責任的。”倫敦方面強調,德黑蘭此前曾對油輪發動過襲擊。宣告還說:“阿拉伯聯合大公國對5月12日油輪襲擊事件的調查顯示,某國牽連其中。我們相信,伊朗應對這次襲擊事件負責。”
6月13日,伊朗最高領袖哈梅內伊與安倍首相會晤。16日,伊朗的主要地區對手—沙特王儲穆罕默德.本.薩勒曼加入了譴責伊朗的陣營。他說:“伊朗政權不尊重日本首相作為德黑蘭客人的存在,透過攻擊兩艘油輪(其中一艘是日本船隻)來回應其(外交)努力。”對可能爆發的更具破壞力的新的海灣戰爭前景,穆罕默德王儲說:“我們不希望該地區發生戰爭......但我們將毫不猶豫地應對對於我們人民,我們主權,領土完整和我們重大利益的任何威脅。” 這位王儲還再次指責“伊朗及其代理人”,5月12日襲擊了從阿聯酋富吉拉港口出發的包括沙特油輪在內的四艘商船。
但是,美國至今並沒有拿出具有說服力的表明伊朗發動富吉拉港或阿曼灣襲擊案的證據,雖然兩者的攻擊位置與目標存在著一定相似性:
兩襲擊都發生在阿曼灣水域,在伊朗與阿聯酋之間的緩衝地帶。5月12日的襲擊發生於同阿聯酋富吉拉港毗鄰的經濟區,但6月13日襲擊發生的位置卻更接近伊朗,距該國賈斯克港僅25海里;在這兩起攻擊中,另一個驚人的相似之處在於—二者都瞄準巨型油輪。中東媒體對此評論道,“這從而使外界在當前的緊張狀態下,對石油貿易的安全性產生了廣泛的擔憂,並引出其它一些問題,包括誰將會從地區衝突的升級中受益。”
13日被美軍“班布里奇”號驅逐艦拯救的日本油輪船員德黑蘭斷然否認了華盛頓提出的指控,並宣稱一系列最新的指控既“荒謬”又“危險”。伊朗外長穆罕默德.扎裡夫說,這次襲擊的時機“可疑”,因一艘日本油輪在安倍晉三首相訪問德黑蘭時遭到破壞。而隨著國際調查的呼聲越來越高,Kokuka Courageous號所有者對美方的敘述提出懷疑,稱該船船員在第二次爆炸之前看到了一個“飛行物體”,“我不認為船上有定時炸彈或物體附著物。”他說。
德黑蘭沙希德貝赫什蒂大學國際關係教授哈米德雷扎.阿齊茲表示,“這不可能是伊朗乾的,甚至不是與伊朗國家有關的某些成員。”他說:“考慮到這些襲擊與安倍的德黑蘭之旅有關,挪威船隻Front Altair號上俄羅斯船員的存在,事件現場與伊朗領海的距離,以及最高精神領袖哈梅內伊強調抵抗的巧合……這並不意味著伊朗真會採取軍事行動,你會發現,德黑蘭不是罪魁禍首。”
阿齊茲還說:“這聽起來似乎是遏制伊朗地區崛起的一場挑釁性的「偽旗」行動,所以(沙特、阿聯酋等國)可以扮演受害者,將德黑蘭描繪成魔鬼,試圖破壞德黑蘭和華盛頓之間談判的任何機會,並將伊朗拖入他們渴望的衝突,因為他們無法單獨取勝。”
14日,伊朗外長扎裡夫發推文稱,華盛頓沒有任何有力證據表明德黑蘭對阿曼灣的油輪實施了襲擊,此事表明,包括美國總統國家安全顧問約翰.博爾頓、阿布扎比王儲本.扎耶德、沙特王儲穆罕默德.本.薩勒曼及以色列總理本雅明.內塔尼亞胡在內的“4B組合”開始轉向代替計劃,即破壞性外交。
13日,伊朗海軍艦艇給挪威油輪滅火。也有分析稱,華盛頓可能有意透過金融封鎖、石油禁令等“最大施壓”戰略迫使伊朗採取“封閉霍爾木茲海峽”在內的行動。美國東北大學政治學教授馬克斯.艾布拉姆斯說:“德黑蘭有能力進行此類攻擊,並威脅要干涉海灣地區的航運,同時由於嚴厲的制裁和國際孤立,它也處於絕望狀態。”
而從德黑蘭方面,儘管美國製裁引發了經濟危機,但伊朗領導人一再堅稱不會被迫與華府談判。相反,他們威脅將展開反制措施,封閉霍爾木茲海峽是關鍵選項。革命衛隊海軍司令阿里-禮薩.坦格西里將軍曾在4月份說:“根據國際法,霍爾木茲海峽是一條海上通道,如果我們被禁止使用它,我們將把它關。”去年12月,伊朗總統哈桑.魯哈尼也講過同樣的話,他說:“如果有一天他們想阻止伊朗石油的出口,那麼,波斯灣就不會有石油出口。”
美國智庫大西洋理事會“伊朗未來”倡議組織負責人芭芭拉.斯拉文聲稱,如果伊朗應對13日襲擊事件負責,“其目的是向國際社會表明,它對美國全面制裁的容忍不是無限的。並且顯示美國的行動遠不能遏制伊朗「惡意」政策,相反正在激勵他們。”
路透社則援引華盛頓高官的話說,在過去的30天內,共有6艘油輪(商船)在霍爾木茲海峽附近發生的兩場襲擊中受害之後,美國與其盟友正在尋求方法,以保護途徑阿曼灣前往霍爾木茲海峽出口的海上國際航線。美國或會聯合盟邦建立安全護送部隊,投入兵力在海灣地區的石油運輸線路上護送商船並防止發生更多襲擊。波斯灣-紅海-阿拉伯海-印度洋沿線屬於總部設在巴林麥納麥的美國海軍第五艦隊防區。
霍爾木茲海峽地圖霍爾木茲海峽位於阿曼和伊朗之間,它將海灣地區國家沙特、阿聯酋、巴林、卡達、伊拉克、科威特等國的海上通道與阿拉伯海及印度洋等連線起來。該海峽長約150公里,平均寬度約50公里,最窄處僅38.9公里;霍爾木茲是從外部公海進入波斯灣的唯一一個海上戰略通道,亦是全球最重要的石油通道。
沙特、伊朗、阿聯酋和科威特的大部分石油,每天有多達1720萬桶要透過霍爾木茲海峽,經海峽向外輸出的原油佔全球石油產量的五1/5,液化天然氣則佔到1/3;卡達是全球最大的液化天然氣出口國,其多數也需經由霍爾木茲海峽運輸到世界各地。
由於霍爾木茲海峽最窄處雙向的海運通道寬度僅為3公里,因而很容易在阿拉伯海灣和阿曼灣形成阻塞點。在談到近期油船遭襲問題時,挪威船主協會安全與危機管理處主任約翰.哈默說:“在海灣地區,船隻抵抗類似威脅是非常困難的。國際社會應該根據其擁有的措施快速行動起來,特別是那些政府機構,如果這種情況變得更為糟糕,那麼整個航運或者至少其中一部分將會面臨中斷的危險。”
近東和海灣軍事分析機構執行長利亞德.卡瓦吉稱,當前的情況與伊朗和伊拉克兩國在8年戰爭期間爆發的油輪戰有幾分相似,“當時雙方在海灣對商船和油輪發動襲擊,加劇了全球石油供應的威脅,並造成衝突國際化。”在兩伊戰爭時期,為保證波斯灣暢通,美國提供了強大的軍事保護,一些油輪還懸掛著美國國旗。此外,那時的蘇聯也同意外國租用油輪。卡瓦吉說:“保護該地區水域安全將是法國、英國等西方大國的責任,尤其是美國。”
在波斯灣巡航的伊朗革命衛隊快艇但接近美國軍方的海灣地區幾位訊息人士提醒,西方現有的軍事選項其實非常有限,或將逐步推出在上世紀八十年代兩伊戰爭“油輪戰”期間使用過的安全護送制度,該制度後來在亞丁灣索馬利亞海盜襲擊案中再次啟用;並在此基礎上啟用新的衝突規則,發起海上掃雷行動等。
一名訊息人士說:“美華人及其盟友談到在航線範圍內及其周邊加強安全以保護商船的需求,這將作為第一步。其次是根據新的衝突規則,對靠近類似船支的敵對快艇迅速開火的能力。你還可能看到其他的力量最後也會派出戰艦,但是現在,這場行動非常緩慢。”
另一名訊息人士則稱,美國及其盟友還在對派遣戰艦護送油輪的可行性加以研究,以證實在狹窄、擁擠的水上通道內能實現護航行動。他說:“現在發生的事情完全不同,這不是一場公開的衝突。我們如何保護水道,在任何時候都是一個重要問題,我們不想發生戰爭。”