第一個問題：建議不平調。
堅如磐石
行政單位中的事業編制是很讓人絕望的，特別是年紀大了，公檢法裡的事業編制那就更悲催了。
先說政治前途：法檢兩院比較特殊，由於政法編制空缺，所以地方政府會特批一些事業編制供法檢兩院招錄輔助人員（司機，內勤，書記員，出納，後勤，法警等），不能提拔，不能做法官檢察官。而公安內設部門還是挺多事業編制的。如果你是法檢兩部門，司法改革改到你的可能性非常小，因為本身你的事業編一般都是地方編，而司法改革是人財物省統管。公安內設的事業編制更是會長期存在。也就是說，你靠政策轉為行政編制的可能性很小很小，政治前途就別想了；
再說待遇，雖然在同一個單位上班，待遇一開始差的不大，但到了以後，按工齡啊等等啊，差距會增大，如果是法檢兩院，跟員額法官、檢察官比那差距就更大了。
最後說說工作地位，法檢兩院你肯定幹不了審判、檢察的活，輔助人員嘛。即使在公安，你也是輔助、就算是交警，你也沒執法權。
感覺自己很失敗
也就是說，你一個事業編在公檢法內如果要跟公務員編制比，內心會無比鬱悶。但是，我依然建議不平調，理由如下：
1、38歲的人了，去一陌生單位，得重新熟悉工作、人事等等，划不來。我跟你同年，在稅務系統，2018年國地稅合併的時候，我們政府辦公室想調我過去（平時我們單位跟地方一般是沒有幹部交流的），我們領導跟我說合並後基本5年內都沒提拔機會，建議我去政府辦，一般3年左右副科是有可能的。但是我拒絕了，我已經習慣了我現在的工作，而且我知道那邊調我過去是看上我吃苦而勞且工作能力還算好（計算機專業畢業、律師）。如果我調過去了，我先得熟悉工作和人事，開始幾年又得表現再表現。對於我們這年紀，在基層，未來副科頂天了，祖上冒青煙才可能得正科，都不算得是政治前途了；
2、你的中級職稱不能隨著這次調動晉升，那麼如果說未來有可能晉升職稱，是你待得久的單位，而不是你剛過去沒幾年的單位；
3、儘管我上面說你如果在單位內比會無比鬱悶，但是如果調去的是某事業單位，你的社會地位絕對是下降的，如果跟原單位一樣，那就沒必要折騰。公檢法在社會上地位還是非常高的，有一種天生的敬畏，外人誰知道你是啥編；
4、最後一個，如果運氣好，你在原單位還是有可能提拔副科的，如果提拔副科，你所在單位是行政單位就有機會轉行政編制的，無須再考。
所以，第一個問題，建議不平調！
第二個問題：如何拒絕，還不讓領導生氣。
這要從領導讓你調出的出發點來分析：
如果領導是出於關心、愛護。兩個可能：一是領導安排好了你的晉升之路，那麼第一個問題的建議就要改了，感恩，快樂調走；二是想當然認為你會想換地方，那麼你先表示感謝關心，然後表示對現單位有感情、對領導有感情，最後說說掏心窩的話，如果領匯出於好心，到這基本不會怪你了；
如果領匯出於其他目的，比如有其他人事安排，那麼你不同意平調又要讓他不生氣是很難的。當然，多溝通溝通，還是有一絲可能 。
溝通很重要
綜上所述，以我觀點，不平調。向領導多彙報、溝通，消除誤解和隔閡。
第一個問題：建議不平調。
堅如磐石
行政單位中的事業編制是很讓人絕望的，特別是年紀大了，公檢法裡的事業編制那就更悲催了。
先說政治前途：法檢兩院比較特殊，由於政法編制空缺，所以地方政府會特批一些事業編制供法檢兩院招錄輔助人員（司機，內勤，書記員，出納，後勤，法警等），不能提拔，不能做法官檢察官。而公安內設部門還是挺多事業編制的。如果你是法檢兩部門，司法改革改到你的可能性非常小，因為本身你的事業編一般都是地方編，而司法改革是人財物省統管。公安內設的事業編制更是會長期存在。也就是說，你靠政策轉為行政編制的可能性很小很小，政治前途就別想了；
再說待遇，雖然在同一個單位上班，待遇一開始差的不大，但到了以後，按工齡啊等等啊，差距會增大，如果是法檢兩院，跟員額法官、檢察官比那差距就更大了。
最後說說工作地位，法檢兩院你肯定幹不了審判、檢察的活，輔助人員嘛。即使在公安，你也是輔助、就算是交警，你也沒執法權。
感覺自己很失敗
也就是說，你一個事業編在公檢法內如果要跟公務員編制比，內心會無比鬱悶。但是，我依然建議不平調，理由如下：
1、38歲的人了，去一陌生單位，得重新熟悉工作、人事等等，划不來。我跟你同年，在稅務系統，2018年國地稅合併的時候，我們政府辦公室想調我過去（平時我們單位跟地方一般是沒有幹部交流的），我們領導跟我說合並後基本5年內都沒提拔機會，建議我去政府辦，一般3年左右副科是有可能的。但是我拒絕了，我已經習慣了我現在的工作，而且我知道那邊調我過去是看上我吃苦而勞且工作能力還算好（計算機專業畢業、律師）。如果我調過去了，我先得熟悉工作和人事，開始幾年又得表現再表現。對於我們這年紀，在基層，未來副科頂天了，祖上冒青煙才可能得正科，都不算得是政治前途了；
2、你的中級職稱不能隨著這次調動晉升，那麼如果說未來有可能晉升職稱，是你待得久的單位，而不是你剛過去沒幾年的單位；
3、儘管我上面說你如果在單位內比會無比鬱悶，但是如果調去的是某事業單位，你的社會地位絕對是下降的，如果跟原單位一樣，那就沒必要折騰。公檢法在社會上地位還是非常高的，有一種天生的敬畏，外人誰知道你是啥編；
4、最後一個，如果運氣好，你在原單位還是有可能提拔副科的，如果提拔副科，你所在單位是行政單位就有機會轉行政編制的，無須再考。
所以，第一個問題，建議不平調！
第二個問題：如何拒絕，還不讓領導生氣。
這要從領導讓你調出的出發點來分析：
如果領導是出於關心、愛護。兩個可能：一是領導安排好了你的晉升之路，那麼第一個問題的建議就要改了，感恩，快樂調走；二是想當然認為你會想換地方，那麼你先表示感謝關心，然後表示對現單位有感情、對領導有感情，最後說說掏心窩的話，如果領匯出於好心，到這基本不會怪你了；
如果領匯出於其他目的，比如有其他人事安排，那麼你不同意平調又要讓他不生氣是很難的。當然，多溝通溝通，還是有一絲可能 。
溝通很重要
綜上所述，以我觀點，不平調。向領導多彙報、溝通，消除誤解和隔閡。